中小企业是国民经济和社会发展的生力军，其科技创新活力直接关乎产业升级和经济高质量发展。为破解中小企业科技创新融资难、融资贵问题，激发其创新潜能，国家相关部门于2025年12月21日重磅推出专项扶持政策。
2025年12月21日，工业和信息化部、财政部、科技部联合发布《中小企业科技创新融资优化行动计划（2025-2027年）》（以下简称《行动计划》）。
该《行动计划》旨在通过系统性、针对性的金融支持措施，畅通中小企业科技创新融资渠道，降低融资成本，重点支持“专精特新”中小企业和创新型中小企业，推动其加快技术研发和成果转化，提升核心竞争力。
《行动计划》明确要求国家融资担保基金扩大对科技创新型中小企业的业务覆盖面，并显著提高担保风险容忍度。地方各级政府性融资担保机构将获得更多资金支持，用于定向服务本地科技型中小企业。
中国人民银行将设立额度达2000亿元人民币的“科技创新再贷款”工具，专项用于引导商业银行加大对符合条件的科技型中小企业发放贷款。同时，财政部配套设立专项贴息资金，对获得此类贷款的企业给予一定比例的利息补贴。
针对科技型中小企业“轻资产”特点，《行动计划》要求简化知识产权质押登记手续，推动建立全国统一的知识产权评估和交易平台，并鼓励银行机构创新知识产权质押贷款产品。
政策鼓励金融机构运用大数据、人工智能等技术，优化信贷审批模型，提升对中小企业科创能力的识别和评价效率。支持“信易贷”等平台深化涉企信用信息共享应用，破解银企信息不对称难题。
《行动计划》提出深化区域性股权市场“专精特新”专板建设，并优化新三板、科创板、创业板对中小科技企业的上市辅导和对接机制，拓宽其直接融资渠道。
紧随国家政策步伐，多个省市迅速响应。例如，浙江省于同日宣布将于2026年初启动省级配套计划，包括设立省级科技型中小企业信贷风险补偿资金池，对合作银行发放的科技贷款给予更高比例的风险补偿；同时，加大对企业首贷、信用贷的奖励力度。
同样在2025年12月21日，一家专注于人工智能芯片设计的国家级专精特新“小巨人”企业——智芯科技宣布完成C轮融资。本轮融资由中国中小企业发展基金领投，多家知名创投机构跟投，总额达5亿元人民币。融资将主要用于新一代AI芯片的研发及量产线建设。
该企业负责人表示，此次融资成功，不仅是对企业技术实力的认可，也得益于国家对科技型中小企业融资环境持续优化的政策导向。
《中小企业科技创新融资优化行动计划》的发布，是国家层面对中小企业，特别是科技型中小企业在发展关键期所面临融资瓶颈的精准施策。通过政府、金融机构、资本市场等多方合力，旨在构建一个更适配、更高效、更可持续的中小企业科技创新金融服务生态。
可以预见，随着各项措施的落地实施，广大中小企业的创新活力将进一步激发，为我国经济高质量发展注入强劲动力。
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