2025年12月21日《中小企业数字化转型加速计划》政策解读与企业动态

引言

2025年12月21日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局、中国中小企业协会正式印发《中小企业数字化转型加速计划（2026-2030）》（以下简称“计划”），旨在通过系统性政策支持破解中小企业“不敢转、不会转”难题。同日，全国“专精特新”企业联盟宣布成立，标志着中小企业发展进入新阶段。

一、政策核心内容解读

💡 1. 财税支持加码

计划明确2026年起实施三项关键措施：

• 数字化转型投入抵免所得税（最高抵免率30%）
• 采购云服务/工业软件享受增值税即征即退
• 设立200亿元国家级“中小企数字化专项基金”

🚀 2. 技术服务体系升级

构建“1+N”公共服务网络：

• 国家级工业互联网平台提供基础技术支撑
• 500家省级示范平台开展属地化服务
• 开展“万企诊断”行动（2026年免费覆盖10万家企业）

🌱 3. 绿色低碳融合推进

首次将数字化与“双碳”目标挂钩：

• 企业碳足迹管理数字化改造补贴50%
• 建立中小企业绿色转型标杆案例库
• 优先支持“数字化+绿色化”技改项目

二、地方政策配套动态

📍 上海：同步发布“工赋云帆”计划，对“小巨人”企业提供数字化转型全额贴息贷款。

📍 深圳：全国首推“数字化能力认证”体系，通过认证企业可获政府采购加分。

三、企业重大事件聚焦

🏆 1. “专精特新”企业联盟成立

中国中小企业协会牵头组建的“全国专精特新企业创新联盟”于政策发布当日揭牌，首批吸纳217家国家级“小巨人”企业，将重点开展：

• 产业链关键技术协同攻关
• 海外市场拓展资源共享
• 数字化转型人才联合培养

📈 2. 百家数字化转型标杆企业发布

工信部公示2025年度中小企业数字化转型标杆案例，其中：

• 浙江某机械企业通过AI质检系统实现不良率下降80%
• 湖北某生物科技公司依托数字化供应链缩短研发周期40%

结论：把握转型关键窗口期

本次政策组合拳直击中小企业转型痛点，通过“政策赋能+生态共建”双轮驱动模式，为企业提供全周期支持。建议企业重点关注：

1. 及时申报2026年数字化专项基金
2. 接入属地工业互联网平台获取诊断服务
3. 参与绿色数字化标杆案例申报（截止2026年3月31日）

随着政策落地与产业协同深化，中小企业将迎来提质增效的黄金发展周期。