**《中小企业智能化转型行动计划（2026-2028）》正式发布，国家多部委联合推动高质量发展**文章关键词：**中小企业政策,智能化转型,数字化转型,工信部,2025政策解读,企业扶

2025年12月26日，工业和信息化部联合国家发展和改革委员会、财政部、科学技术部正式印发《中小企业智能化转型行动计划（2026-2028）》（以下简称《计划》）。这是继“十四五”规划后，国家针对中小企业高质量发展推出的又一重磅政策，标志着我国中小企业转型升级进入智能化深度攻坚阶段。

📌 一、政策核心目标与重点任务

《计划》明确提出未来三年中小企业智能化转型的总体目标：到2028年底，推动超过50万家中小企业实现业务环节数字化覆盖，重点行业规上中小企业关键工序数控化率达75%，培育1000家以上智能化标杆中小企业。

主要任务聚焦四大方向：

• 基础设施普及： 加快建设中小企业数字化转型公共服务平台，提供低成本、快部署的云化解决方案。
• 关键环节突破： 重点支持研发设计、生产制造、供应链管理等核心环节的智能化改造。
• 技术赋能落地： 推广人工智能、工业互联网、5G等新技术在质量管控、能耗优化等场景的应用。
• 生态体系构建： 鼓励大企业开放技术生态，带动产业链上下游中小企业协同转型。

💡 二、中央财政与地方配套双轨支持

财政部同步设立“中小企业智能化转型专项资金”，首期投入200亿元，通过贷款贴息、直接补助、政府采购等方式降低企业改造成本。同时要求：

• 各省级政府需在90日内制定地方实施细则及配套资金方案；
• 制造业优势地区（如江苏、广东）需额外设立区域专项扶持基金；
• 对采购国产化智能装备的中小企业给予最高15%的购置补贴。

🏭 三、地方响应与企业实践案例

政策发布当日，浙江、山东等地工信部门立即宣布启动地方政策衔接工作。杭州市经信局表示将追加3亿元配套资金，重点扶持集成电路、生物医药领域中小企业的智能工厂建设。

中国中小企业协会同步公布首批“智能化转型先锋企业”名单，包括：

• 深圳某精密科技公司： 通过AI视觉检测系统实现产品质量零漏检，产能提升40%；
• 江苏某新材料企业： 建成全流程智能控制系统，综合能耗降低28%。

📊 四、权威解读与实施保障

工信部中小企业局局长在政策吹风会上强调：

• 将建立“转型效果评估指数”，杜绝“为数字化而数字化”的形式化改造；
• 严控服务商捆绑销售行为，设立全国统一监督热线受理企业投诉；
• 2026年起每季度发布中小企业智能化发展指数白皮书。

🔮 五、展望与战略意义

中国电子信息产业发展研究院专家指出，该《计划》的出台具有三重战略意义：

1. 破解中小企业“不敢转、不会转”的痛点，提供系统性政策支撑；
2. 推动中国制造向“中国智造”加速跃迁的关键布局；
3. 为培育更多“专精特新”企业和未来单项冠军奠定智能化基础。

💎 结语

《中小企业智能化转型行动计划（2026-2028）》的发布，标志着我国中小企业发展政策进入精准化、深度化赋能新阶段。通过中央与地方的政策协同、技术供给与金融支持的组合发力，将有效激活中小企业的创新潜能，为中国经济高质量发展注入强劲动能。企业需密切关注地方细则出台，把握政策窗口期加速转型升级。