2025年中小企业政策新动向：聚焦数智转型与绿色低碳发展文章关键词：中小企业政策，数字化转型，绿色

中小企业是国民经济的生力军，其健康发展对稳定经济大盘、促进创新就业至关重要。2025年12月20日，国家工业和信息化部联合相关部门发布了多项聚焦中小企业发展的新政策及解读，旨在引导广大中小企业把握时代机遇，实现高质量发展。本文将为您梳理这些政策的核心内容及地方配套措施，并附上一则相关企业大事。

✨ 核心政策要点解读

一、深化“数智赋能”，推动中小企业数字化转型加速

政策名称：《关于开展中小企业数字化转型标杆培育行动的通知》

发布单位：工业和信息化部

政策要点：

• 🔹 目标：力争到2027年，培育超过1000家数字化转型标杆中小企业，带动产业链上下游协同转型。
• 🔹 措施：加大财政专项资金对中小企业数字化改造项目的支持力度；遴选优质数字化服务商，提供“小快轻准”解决方案；建设区域性中小企业数字化转型促进中心。
• 🔹 解读（工信部中小企业局负责人）：数字化转型不再是“选择题”，而是关乎生存发展的“必修课”。新政策旨在破解中小企业“不会转、不敢转、转不起”的难题，提供更精准、更普惠的支持。

二、强化“绿色引领”，支持中小企业低碳可持续发展

政策名称：《中小企业绿色低碳发展行动指南（2025年版）》

发布单位：国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部

政策要点：

• 🔹 方向：引导中小企业提升能源资源利用效率，降低生产过程中的碳排放强度。
• 🔹 支持：提供绿色技术目录和改造路径参考；鼓励金融机构开发针对中小企业的绿色信贷、绿色债券产品；对获得绿色认证的中小企业在政府采购、市场准入方面给予倾斜。
• 🔹 解读（中国中小企业协会）：绿色低碳不仅是社会责任，更是未来竞争力的关键。指南为企业提供了清晰的路径图，降低了参与绿色转型的门槛。

三、持续“育新培优”，壮大“专精特新”企业队伍

政策名称：《关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》

发布单位：工业和信息化部

政策要点：

• 🔹 梯度培育：完善“创新型中小企业 - 专精特新中小企业 - 专精特新‘小巨人’企业 - 制造业单项冠军”的梯度培育体系。
• 🔹 要素保障：加强融资对接，推动北交所、新三板等资本市场服务；强化知识产权保护与应用；支持参与国家重大工程和产业链协同。
• 🔹 解读（工信部）：专精特新企业是产业链供应链的关键节点。新措施着重解决其在人才引进、市场开拓、创新成果转化等方面的痛点。

📍 地方政策动态（辅助）

浙江省杭州市：发布《杭州市中小企业数字化改造“百千万”工程实施方案》

发布单位：杭州市经济和信息化局

内容概要：结合国家政策，杭州提出“百千万”目标（即打造百家标杆、服务千家企业、覆盖万名人才），并设立市级专项补助资金，重点支持制造业中小企业的智能化改造和工业互联网应用。

📈 企业大事记（关联）

事件：国内领先的人工智能解决方案提供商“商汤科技”完成对多家产业链上游中小企业的战略整合

信息来源：企业官方公告（经中国人工智能产业协会确认）

事件简述：2025年12月20日，商汤科技宣布完成对三家专注于AI芯片设计、传感器制造及数据处理算法的中小型科技企业的战略整合。此举旨在强化其核心技术的自主可控能力，优化供应链，同时也为被整合企业提供了更广阔的发展平台和资源支持。该整合被视为大型科技企业与“专精特新”中小企业协同发展的典型案例。

💡 总结与展望

2025年末发布的这一系列中小企业政策，清晰地传递了国家推动中小企业向数字化、绿色化、专业化、高端化方向发展的坚定决心。数字化转型与绿色低碳转型成为政策双引擎，专精特新企业的培育则持续加力。地方配套措施的跟进，将进一步放大政策效应。

广大中小企业应密切关注政策细则，积极对接相关部门和服务机构，利用好政策红利，苦练内功，提升核心竞争力。在国家政策的精准滴灌和自身的不懈努力下，中小企业必将迎来更加广阔的发展空间，为中国经济的高质量发展注入源源不断的活力。