中小企业是我国国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。为持续激发中小企业创新活力和发展动力,推动其迈向高质量发展新阶段,2025年12月20日,国家相关部门重磅发布了聚焦中小企业数字化转型的关键政策,并同期举办了具有里程碑意义的企业活动。
🚀 一、 政策发布:深化数字化转型赋能高质量发展
2025年12月20日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合印发了《关于深化中小企业数字化转型赋能高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
📌 政策背景与目标
该政策旨在巩固前期数字化转型成效,进一步破解中小企业在转型过程中面临的“不敢转、不会转、转不好”等痛点难点。《若干措施》明确提出,到2027年,推动中小企业数字化转型评估指标显著提升,关键业务环节数字化普及率大幅提高,经营管理精细化水平明显增强,核心竞争力有效提升。
💡 核心内容解读
- 强化标杆引领与路径指引: 深入实施中小企业数字化转型城市试点,总结推广优秀实践案例和解决方案。分行业、分区域制定数字化转型指南和评估标准,为中小企业提供清晰可循的转型路径图。
- 加大财税金融支持力度: 设立或扩充中小企业数字化转型专项资金。落实税收优惠政策,对购置用于数字化转型的软硬件设备给予所得税优惠。鼓励金融机构开发“数字贷”、“技改贷”等专属信贷产品,提供优惠利率和便捷服务。
- 降低转型门槛与成本: 推动大型平台企业、工业互联网平台降低中小微企业上云用云成本。支持发展“小快轻准”的数字化解决方案和产品。鼓励探索数字化转型保险机制,分担转型风险。
- 提升数字化服务供给: 培育壮大面向中小企业的数字化服务商队伍。建设完善中小企业数字化转型公共服务平台,提供咨询、诊断、培训、对接等一站式服务。
- 聚焦“专精特新”企业培育: 将数字化转型作为“专精特新”中小企业培育认定的重要指标。加大对“小巨人”企业数字化转型的支持,推动其向“链主”企业和行业标杆迈进。
📍 二、 地方政策配套:江苏发布“智改数转”深化行动方案
紧随国家政策步伐,江苏省工业和信息化厅于同日发布了《江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动方案(2026-2028年)》。该方案特别强调:
- 加大对中小制造企业“智改数转”的财政奖补力度,省财政设立专项引导资金。
- 建设区域级中小企业数字化赋能中心,提供低成本、快部署的解决方案。
- 推动省内高校、科研院所与中小企业建立数字化转型联合体,加强人才输送和技术支持。
🎉 三、 企业大事记:全国中小企业数字化转型促进中心揭牌
同样在12月20日,由中国中小企业协会联合多家知名数字化服务商共同发起的“全国中小企业数字化转型促进中心”在北京正式揭牌成立。该中心将致力于:
- 搭建全国性的中小企业数字化转型资源对接与服务平台。
- 开展数字化转型能力评估与认证。
- 组织系列培训、研讨会和路演活动,促进经验交流与协同创新。
- 发布数字化转型发展报告与指数,为政策制定和企业决策提供参考。
🔚 结论:把握机遇,共赴数字化转型新征程
2025年12月20日发布的《若干措施》及相关地方政策,标志着我国对中小企业数字化转型的支持进入系统性深化、精准化施策的新阶段。政策从引导、服务、金融、成本、生态等多个维度发力,旨在为中小企业扫清转型障碍,注入强劲动力。
全国中小企业数字化转型促进中心的成立,则为政策落地提供了重要的组织保障和服务支撑。广大中小企业应密切关注政策细则的出台与落地,积极对接公共服务资源,结合自身实际制定数字化转型策略,充分利用政策红利,提升核心竞争力,在数字经济时代赢得更广阔的发展空间。