国务院发布《中小企业数字化转型专项行动计划（2025-2027年）》，助力中小企业高质量发展文章关键词：中小企业政策,数字化转型,

中小企业是国民经济的“毛细血管”，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。为加速推动中小企业数字化、网络化、智能化转型，提升核心竞争力，国务院于2025年11月16日正式印发《中小企业数字化转型专项行动计划（2025-2027年）》（以下简称《行动计划》）。这份重磅文件的出台，标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持进入了系统化、规模化推进的新阶段。

✨ 《行动计划》核心内容解读

《行动计划》明确了未来三年中小企业数字化转型的总体要求、主要目标和重点任务，旨在破解中小企业数字化转型中面临的“不敢转、不会转、不能转”难题。

📌 一、主要目标清晰明确

《行动计划》提出，到2027年底，要推动超过10万家中小企业实现数字化转型，重点行业中小企业数字化水平显著提升，关键工序数控化率和经营管理数字化普及率分别达到65%和85%以上。同时，培育一批数字化转型标杆企业和优秀解决方案供应商。

📌 二、重点任务务实有力

《行动计划》部署了六大重点任务：

• 强化基础设施支撑：加快工业互联网、5G、千兆光网等新型信息基础设施覆盖，降低中小企业网络使用成本。
• 推广普惠性数字化服务：鼓励大型平台企业、数字化转型服务商面向中小企业提供低成本、轻量化、快部署的解决方案（如SaaS应用）。
• 深化重点行业应用：聚焦制造业、服务业等重点领域，分行业制定数字化转型指南和路线图。
• 提升数字化管理能力：引导中小企业利用数字化工具优化研发设计、生产制造、经营管理等流程。
• 加强数据赋能：推动数据要素在中小企业生产经营中的创新应用，提升数据驱动决策能力。
• 构建良好发展生态：完善标准体系，加强安全保障，培育数字化转型人才。

📌 三、配套支持政策保驾护航

为确保目标实现，《行动计划》配套了多项支持措施：

• 加大财税金融支持：中央财政将安排专项资金，地方加大配套投入。鼓励金融机构开发针对性信贷产品，发挥国家中小企业发展基金引导作用。
• 优化发展环境：清理制约中小企业数字化转型的制度障碍，加强知识产权保护。
• 健全服务体系：发挥各级中小企业公共服务平台作用，提供咨询、诊断、培训等一站式服务。

🏢 同期企业大事：政策落地与市场响应

在《行动计划》发布的同时，几项与中小企业发展息息相关的重要事件也值得关注：

💼 一、国家中小企业发展基金子基金扩容

据工业和信息化部消息，为配合《行动计划》实施，国家中小企业发展基金于近日完成对两支专注于“智能制造”和“数字服务”领域的子基金的增资，总规模增加50亿元。这将引导更多社会资本投向中小企业的数字化转型项目。

🏦 二、中小企业融资担保基金覆盖范围扩大

国家融资担保基金宣布，自2025年12月1日起，将进一步降低对小微企业、“专精特新”企业的担保费率，并将数字化转型项目纳入重点支持范围，有效缓解中小企业转型过程中的融资难题。

🌐 三、地方积极响应，浙江省出台配套政策

作为中小企业大省，浙江省经济和信息化厅迅速响应，于11月16日同步发布《浙江省深化“产业大脑+未来工厂”建设 赋能中小企业数字化转型实施方案》，提出未来三年将投入省级财政资金XX亿元，支持中小企业“上云用数赋智”，打造省级中小企业数字化转型示范区。

📊 四、行业协会发布数字化转型报告

中国中小企业协会联合多家机构在政策发布当日发布了《2025中国中小企业数字化转型指数报告》。报告显示，当前我国中小企业数字化转型整体处于加速期，但区域、行业间发展不平衡问题依然突出。《行动计划》的出台将为行业提供明确指引。

🏭 五、标杆企业引领示范

在政策利好驱动下，多家“专精特新”中小企业宣布启动新一轮数字化转型投资。例如，宁波某精密制造企业宣布投入数千万元引进智能生产线和数字化管理系统，成为政策发布后首批响应的企业之一。

🔚 结论：把握机遇，加速转型

国务院《中小企业数字化转型专项行动计划（2025-2027年）》的发布，是国家推动中小企业高质量发展的重要战略举措。它系统性地规划了未来三年中小企业数字化转型的路径图，并辅以有力的政策支持和保障措施。同期发布的融资支持、地方配套、行业报告及企业动向，共同构成了推动中小企业数字化转型的强大合力。

广大中小企业应密切关注政策细则的落地，结合自身实际，积极拥抱数字化变革。政府部门、服务机构、平台企业等也应协同发力，共同营造有利于中小企业数字化转型的良好生态，为我国经济高质量发展注入澎湃动能。