2025年12月20日，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合印发了《中小企业数字化转型加速计划（2026-2028）》（发改企业〔2025〕123号，以下简称《加速计划》）。这份重磅文件的出台，标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持进入了系统性、规模化推进的新阶段。同日，工业和信息化部中小企业发展促进中心宣布启动“2025年度中小企业数字化转型‘智造标杆’案例征集活动”，旨在发掘和推广优秀实践。
中小企业是我国经济的“毛细血管”，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新和80%以上的城镇劳动就业。然而，在数字化转型浪潮中，中小企业普遍面临“不敢转、不会转、转不起”的困境。《加速计划》的出台，正是为了系统性解决这些痛点，通过政策引导和市场机制相结合，降低转型门槛，提升转型效能，为中小企业高质量发展注入强劲动能。
《加速计划》明确了未来三年（2026-2028）推动中小企业数字化转型的总体目标、重点任务和保障措施，亮点纷呈：
政策提出要加快建设覆盖全国、互联互通的中小企业数字化转型公共服务平台网络。鼓励大型企业、平台企业向中小企业开放订单、技术、工具、人才等资源。支持行业性、区域性数字化转型促进中心建设，为中小企业提供“一站式”诊断咨询、解决方案和人才培训服务。
设立中小企业数字化转型专项资金，重点支持“上云用数赋智”项目。对中小企业购买经认证的云服务、工业软件、数字化设备给予一定比例的补贴（最高可达30%）。引导金融机构开发“数字贷”、“转型贷”等专属信贷产品，提供优惠利率和便捷服务。落实相关税收优惠政策，减轻企业转型负担。
计划优先在制造业、服务业、农业等重点领域细分行业开展试点示范。围绕研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、供应链协同等关键环节，推广低成本、轻量化、快部署的解决方案。特别提出要支持“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）的数字化产品和服务发展。
实施“中小企业数字人才万人计划”，联合高校、职校、龙头企业开展定向培养和技能提升。鼓励数字化服务商、行业协会等组建“数字化转型服务联合体”，提供集成服务。加强标准体系建设，保障数据安全，营造健康有序的转型生态。
《加速计划》发布后，多个省市迅速响应。例如，广东省在同日宣布配套推出“粤企数转2026行动”，将在省级层面追加专项资金，重点支持珠三角地区制造业中小企业和粤东西北特色产业带企业；浙江省表示将深化“产业大脑+未来工厂”模式，为中小企业提供更多行业级应用场景。地方政策的跟进，将进一步放大国家政策的效应。
配合《加速计划》的实施，工业和信息化部中小企业发展促进中心于12月20日正式启动“2025年度中小企业数字化转型‘智造标杆’案例征集活动”。该活动面向全国中小企业，征集在智能生产、智慧管理、数字营销、平台赋能等方面具有显著成效和创新亮点的优秀案例。入选案例将汇编成册，在全国范围内宣传推广，并有机会获得后续政策支持。
《中小企业数字化转型加速计划（2026-2028）》的发布，是国家推动中小企业拥抱数字经济、提升核心竞争力的关键举措。其系统性、针对性强，覆盖了转型的痛点难点，并辅以真金白银的扶持。结合地方配套政策和“智造标杆”案例征集活动的启动，为中小企业提供了前所未有的转型机遇和政策环境。
广大中小企业应密切关注政策细则的落地，结合自身实际，积极对接公共服务平台，用好财税金融支持工具，借鉴优秀案例经验，科学规划转型路径。只有主动拥抱数字化浪潮，才能在新一轮产业变革中赢得先机，实现更高质量、更可持续的发展。💪
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