2025年11月27日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等部门正式发布《中小企业数字化转型促进条例》（以下简称《条例》），旨在通过系统性政策支持，破解中小企业在数字化转型中面临的资金、技术、人才等瓶颈问题。该条例自发布之日起施行，覆盖制造业、服务业等重点领域，预计惠及全国超4800万家中小企业。
当前，数字经济已成为全球经济增长的核心引擎。据统计，我国中小企业数字化转型率不足30%，远低于大型企业65%的水平。工业和信息化部相关负责人表示：“《条例》的出台，是落实‘十四五’规划中‘数字中国’战略的关键一步，目标是到2030年推动中小企业数字化转型率达到60%，培育100万家数字化标杆企业。”
1. 税收减免力度空前
对采购云计算、人工智能等数字化服务的中小企业，给予年度费用15%的税收抵扣；对新购置数字化设备金额超过50万元的企业，实施固定资产加速折旧政策。
2. 设立专项融资通道
国家融资担保基金联合商业银行推出“数字贷”产品，提供最高300万元、利率低于LPR 1.5个百分点的信用贷款，并建立“白名单”机制缩短审批周期至3个工作日。
3. 构建公共服务平台
在京津冀、长三角、粤港澳大湾区布局20个区域性数字化转型促进中心，为企业提供技术咨询、人才培训和供需对接服务，首批投入财政资金20亿元。
同步启动的“中小企业数字赋能行动”已吸引华为、阿里云等30家龙头服务商参与。浙江某五金制造企业通过接入公共服务平台，实现生产流程数字化改造，成本降低18%，订单交付周期缩短40%。“政策就像及时雨，我们计划用‘数字贷’升级智能生产线。”该企业负责人表示。
广东、江苏等地率先出台配套措施：广东省对通过数字化水平认证的企业给予最高10万元奖励；江苏省建立“数字化转型券”制度，企业可申领价值5万元的云服务抵扣券。中国中小企业协会副会长指出：“地方政策将形成‘组合拳’，避免企业‘不会转、不敢转’的困境。”
专家建议企业分三步走：优先评估自身数字化基础，再聚焦核心业务环节（如供应链、客户管理）制定转型路径，最后借助政策红利降低试错成本。工信部强调，下一步将建立政策落实督查机制，确保资金直达企业。
随着《条例》落地，中小企业将迎来从“被动适应”到“主动创新”的历史性转折。正如政策文件所言：“数字化转型不是选择题，而是生存题。”这场由政府引领、市场驱动的变革，正为中国经济高质量发展注入新动能。
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