2025年11月27日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行正式发布《关于深化中小企业高质量发展若干措施的通知》（以下简称《通知》），同步推出地方配套政策及企业创新实践案例。本文为您梳理政策要点及行业动态，助力中小企业把握发展先机。
1. 融资支持再升级
设立2000亿元"中小微企业专项再贷款"，通过商业银行定向发放3年期低息贷款（利率上限LPR+0.5%）。创新推出"专利贷"产品，允许企业以核心技术专利作质押，最高可获得5000万元授信额度。
2. 数字化转型加速
实施"智改数转"三年行动计划：
✅ 2026年底前完成50万家中小企业免费数字化诊断
✅ 对采购云服务的企业给予30%费用补贴（单企年补贴上限20万元）
✅ 建立区域级工业互联网平台，降低中小企业接入成本
3. 市场准入优化
全面推行"承诺即入制"改革，在零售、物流等18个领域取消前置审批。建立招投标"中小企业专属包"机制，要求政府部门年度采购预算30%以上定向面向中小企业。
▪ 江苏省：同步发布"苏政40条"，对国家级专精特新企业给予增值税留抵税额20%返还（最高300万元），建立长三角产业链对接平台。
▪ 深圳市：启动"小巨人培育2.0计划"，对研发投入超8%的企业提供研发费用加计扣除比例提升至150%，设立首期50亿元并购重组基金。
• 宁德时代发布"中小企业零碳解决方案"
联合工业与信息化部推出分布式光伏+储能套餐，首年可为制造型企业降低能源成本35%，已在全国12个产业园试点应用。
• 京东工业品上线"供应链融通平台"
通过区块链技术链接3万家中小企业产能数据，实现跨企业产能共享与订单智能分配，试点企业设备利用率平均提升22个百分点。
1. 融资申请通道：2026年1月1日起可通过"信易贷"平台提交材料，优先支持制造业、科创类企业
2. 数字化转型补贴：需在省级工信部门备案的云服务商处采购方可享受
3. 税收优惠申报：2025年度企业所得税汇算清缴时同步办理
本次政策组合拳直击中小企业发展痛点，建议企业重点关注：
🔹 12月31日前完成"专精特新"培育库入库申报（可享受政策叠加支持）
🔹 2026年3月底前完成数字化水平自评（工信部中小企业官网提供测评工具）
🔹 关注省级经信部门发布的产业链对接活动（每季度更新重点配套清单）
政策原文详见工业和信息化部官网（www.miit.gov.cn），各地方实施细则将于30个工作日内陆续发布。
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