2025年11月20日,对于我国广大中小企业而言,是一个值得关注的日子。国家层面和地方层面均出台了支持中小企业发展的新举措,头部企业也积极行动,共同为中小企业的创新发展注入新动能。
当日,工业和信息化部、财政部联合发布了《关于深化中小企业数字化转型促进高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。这是继前期数字化转型工作取得阶段性成果后,国家层面推出的更具针对性、更大力度的支持政策。
当前,数字化转型已成为中小企业提升竞争力、实现高质量发展的关键路径。然而,许多中小企业在转型过程中仍面临“不会转、不敢转、转不起”的难题。《措施》的出台,旨在破解这些瓶颈,推动中小企业数字化水平整体跃升。
《措施》主要围绕以下几个方面发力:
1. 强化普惠性支持: 扩大中小企业数字化转型专项资金规模,重点支持“链式”转型(即龙头企业带动产业链上下游中小企业转型)和产业集群整体转型。降低申报门槛,让更多小微企业受益。
2. 破解融资难题: 💰 创新金融支持方式,鼓励金融机构开发“技改数转贷”、“数据资产质押贷”等专属信贷产品。建立政府性融资担保机构对中小企业数字化转型项目的风险分担机制。
3. 提升服务供给: 🛠️ 遴选和培育一批优质数字化转型服务商,聚焦重点行业形成“小快轻准”(小型化、快速化、轻量化、精准化)的解决方案库。建设全国中小企业数字化转型公共服务平台,提供政策咨询、案例共享、供需对接等一站式服务。
4. 深化人才培养: 👨🏫 实施“中小企业数字人才万人培养计划”,依托高校、职业院校和龙头企业,开展线上线下结合的技能培训。鼓励地方对培养数字人才成效显著的企业给予奖励。
5. 优化发展环境: 完善中小企业数据确权、流通、交易等基础制度。加强对中小企业数据的保护,严厉打击侵害中小企业数据权益的行为。
同日,上海市经济和信息化委员会积极响应国家政策,发布了“上海市中小企业数字化转型服务包(2025版)”。该服务包整合了本地云服务、工业软件、诊断咨询、金融支持等多方面资源,以优惠价格或免费方式提供给本市注册的中小企业。同时,上海宣布将进一步扩大市级中小企业发展专项资金对数字化转型项目的支持比例。
在政策利好的同时,企业界也积极行动。11月20日,京东集团宣布启动“中小企业腾飞计划”。该计划包含三大核心内容:
1. 专属流量扶持: 为入驻京东的中小企业商家提供千万级站内流量扶持,降低获客成本。
2. 数字化工具赋能: 免费开放部分京东零售云技术解决方案,帮助中小企业快速搭建线上商城、优化供应链管理、提升营销效率。
3. 金融支持方案: 联合金融机构,为符合条件的中小企业提供快速审批的“京东供应链金融”服务,解决短期资金周转难题。
京东表示,该计划首期将投入数亿元资源,目标是助力超过10万家中小企业在未来一年内实现销售额的显著增长。
本次国家政策的出台和地方、企业的联动响应,标志着对中小企业,特别是其数字化转型的支持进入了更系统、更深入、更务实的新阶段。
政策层面: 《措施》直击中小企业数字化转型的痛点,特别是在融资、服务、人才等关键环节拿出了“真金白银”和具体举措,具有很强的可操作性和引导性。上海等地的配套政策则体现了地方对国家战略的快速落实和本地化创新。
企业层面: 京东等大型平台企业推出的扶持计划,将自身的技术、流量、供应链等优势转化为对中小企业的赋能,是响应国家号召、履行社会责任的体现,也为其平台生态注入了新活力。
多方协同发力,将有效降低中小企业的数字化转型门槛和成本,激发其创新活力和发展潜能,对于稳就业、促创新、推动经济高质量发展具有重要意义。
2025年11月20日发布的这一系列政策与动态,为中小企业的未来发展描绘了更加清晰的路径,提供了更加坚实的支撑。广大中小企业应密切关注政策细则的落地(可通过工信部、财政部官网及地方经信部门网站查询),积极对接服务平台,善用政策红利和市场资源,把握数字化机遇,实现自身的转型升级和高质量发展。