2025年11月16日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行正式发布《2025中小企业数字赋能行动方案》（以下简称《方案》），同步升级中小企业融资便利化政策。该政策聚焦破解中小企业"不敢转、不会转"难题，通过技术赋能与金融支持双轮驱动，助力实体经济高质量发展。
智能诊断全覆盖： 投入50亿元专项资金，为全国100万家中小企业提供免费数字化成熟度评估，精准识别转型痛点。
云服务普惠计划： 联合阿里云、华为等企业推出"启明星云资源包"，专精特新企业可享3年基础云服务免费用量。
标杆工厂复制工程： 遴选500家"灯塔工厂"，开放其数字化转型方案，建立跨行业知识共享平台。
人民银行同步推出配套措施：
针对国家级"小巨人"企业：
▪️ 建立数字化转型"一对一"专家导师制
▪️ 开放国家级工业互联网平台测试环境
▪️ 设立200亿元并购重组基金，支持产业链整合
同日，中国中小企业协会联合工信部举办"全国中小企业融通创新峰会"，现场达成：
• 32家"小巨人"企业签约加入央企供应链
• 首单数字资产质押融资落地（某工业互联网平台获贷800万元）
• 发布《中小企业数字化转型安全白皮书》
政策执行建立三重保障机制：
1. 部委联动督查：工信部牵头成立跨部门督导组，按季度核查政策落地进度
2. 企业反馈通道：开通"中小企业直通车"政务平台，48小时响应企业诉求
3. 效果量化评估：建立转型成效KPI体系，将企业用工效率、能耗降低等纳入考核
工信部相关负责人强调："本次政策突出‘真金白银+实战赋能’，通过建立‘诊断-方案-融资-实施’闭环体系，让中小企业转型从‘选择题’变为‘必答题’。"
据测算，《方案》实施后，预计到2026年底将带动超20万家中小企业完成生产设备联网改造，重点产业数字化渗透率提升15个百分点，形成全链条协同发展的新质生产力培育体系。
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