2025年11月16日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局发布《关于促进中小企业高质量发展的若干措施》（下称《措施》），推出18项具体政策，聚焦减税降费、数字化转型、融资拓展三大领域。这是继"十四五"规划后，国家针对中小企业纾困赋能的又一重磅文件，预计惠及全国超4800万户中小企业。
制造业中小企业增值税起征点由月销售额15万元升至20万元，科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至120%。国家税务总局相关负责人表示："新政实施后，预计年均减税规模将突破300亿元。"
设立200亿元中小企业数字化转型基金，对采购云服务、智能设备的企业给予30%补贴。同时建立"数字贷"白名单制度，提供年化3%的贴息支持。工信部中小企业局局长强调："2026年将实现重点产业带数字化服务全覆盖。"
国家融资担保基金将再担保风险分担比例由50%提至60%，并开通首贷户"3日审批"绿色通道。中国中小企业协会调研显示："信用优质小微企业最快48小时可获得贷款。"
多省市同步推出落地措施：
政策发布当日，长三角多家制造企业宣布启动智能化改造。江苏某纺织企业负责人表示："30%的设备补贴直接降低改造门槛，我们已签约引进AI质检系统。"据阿里云数据，政策公布后2小时内，中小企业云服务咨询量激增400%。
为确保政策落地，《措施》明确建立双线督查机制：
工信部同步开通"中小企业直通车"热线（12381），受理政策咨询与投诉。
本次政策组合拳的推出，标志着中小企业扶持进入精准化、系统化阶段。专家建议企业重点关注：
随着各项措施在2026年全面落地，中小企业将迎来新一轮发展机遇。正如文件开篇所言："中小企业是经济韧性的重要支撑，必须坚定不移支持其高质量发展。"
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