2025年12月25日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门正式发布了《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027年）》（以下简称《计划》）。该政策旨在通过系统性支持措施，加速推动我国广大中小企业拥抱数字化浪潮，提升核心竞争力，实现高质量发展。这标志着中小企业数字化转型进入了新一轮的政策红利集中释放期。
《计划》聚焦中小企业数字化转型的痛点难点，提出了一系列具体支持举措：
1. 加大财税支持力度：对中小企业购置符合国家标准的数字化软硬件设备，给予一定比例的所得税税前加计扣除优惠；对转型成效显著的中小企业，地方财政可给予一次性奖励。
2. 设立专项扶持资金：中央财政将安排专项资金，支持地方建设中小企业数字化转型公共服务平台，并为“专精特新”中小企业提供数字化转型诊断服务和部分改造补贴。
3. 强化融资担保服务：鼓励金融机构开发针对中小企业数字化转型的专属信贷产品，国家融资担保基金将加大对相关贷款项目的担保支持力度，降低企业融资门槛和成本。
4. 推动服务资源下沉：支持行业龙头企业、平台企业输出数字化转型经验和解决方案，鼓励发展“小快轻准”的数字化产品和服务，降低中小企业转型门槛。
5. 培育数字化人才：联合教育部门、行业协会开展中小企业数字化人才培训计划，提升企业员工数字素养和技能。
工业和信息化部中小企业局负责人在政策吹风会上解读：
背景与意义：当前，数字化转型已成为中小企业提升效率、创新模式、拓展市场的关键路径。但受制于资金、技术、人才等因素，大量中小企业面临“不会转、不敢转、转不起”的困境。本《计划》的出台，是落实国家关于支持民营经济和中小企业发展决策部署的具体行动，旨在系统性破解转型难题。
核心亮点：
🔹 政策协同性更强：首次由多部委联合发文，整合财税、金融、产业等多方面资源，形成政策合力。
🔹 支持更精准：区分企业不同发展阶段和行业特点，提供梯度化、差异化的支持方案，避免“一刀切”。
🔹 注重普惠与示范并重：既通过普惠性措施降低转型门槛，也重点支持“专精特新”企业打造标杆，发挥示范引领作用。
🔹 强调生态构建：政策特别鼓励大中小企业融通发展，推动产业链上下游协同转型。
在《计划》发布同日，多个省市也积极响应，公布了地方配套政策：
🔹 浙江省：宣布将省级中小企业数字化转型专项资金额度提升30%，并推出“浙里转”数字赋能平台，提供免费诊断工具库。
🔹 广东省：发布《制造业中小企业数字化转型指南》，并联合金融机构推出“数字贷”产品，利率较基准下浮10%。
🔹 江苏省：启动“智改数转”服务商资源池扩容计划，新增百家优质服务商，并给予本地中小企业购买其服务最高20%的补贴。
这些地方措施与国家政策形成有效补充，共同构建起支持中小企业数字化转型的政策网络。
同日，在中国中小企业协会的牵头下，“中国中小企业数字化转型促进联盟”正式成立。联盟首批成员包括数十家数字化转型服务商、金融机构、研究机构和代表性中小企业。
联盟宗旨：搭建资源对接、经验交流、标准推广、人才培养的开放式平台，促进数字化转型供需精准匹配，降低转型成本。
近期计划：联盟将启动“百城千企”数字化转型巡诊活动，组织专家团队深入地方产业集群，为中小企业提供免费诊断和方案建议。
《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027年）》的发布及相关配套措施的落地，无疑为正处于转型关键期的广大中小企业注入了强劲动力。在国家政策引导、地方配套支持、市场服务供给和联盟协同推动的多重利好下，中小企业数字化转型的进程将大大加快。
专家指出，未来三年将是中小企业拥抱数字化、实现提质增效和创新发展的重要窗口期。广大中小企业应密切关注政策细则，积极对接服务资源，结合自身实际制定数字化转型路线图，充分利用政策红利，提升自身在数字经济时代的生存力、竞争力和发展力。
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