随着2025年步入尾声,国家层面再次聚焦中小企业发展痛点,推出重磅政策。同时,地方层面及行业组织也积极行动,为中小企业发展注入新动力。本文将为您梳理最新政策要点及近期重要事件。
中小企业是国民经济的“毛细血管”,其健康发展对稳就业、促创新至关重要。2025年12月25日,国家发展和改革委员会联合工业和信息化部、财政部正式发布《中小企业数字化转型促进条例》(以下简称《条例》),标志着我国在系统性推动中小企业“上云用数赋智”方面迈出关键一步。此《条例》的出台,旨在解决中小企业在数字化转型中面临的“不会转、不敢转、不能转”难题。
此次发布的《条例》是首部专门针对中小企业数字化转型的综合性行政法规,具有里程碑意义。其核心内容可归纳为以下几个方面:
《条例》要求各级政府建立完善的中小企业数字化转型公共服务平台体系,提供政策咨询、技术指导、供需对接、人才培训等一站式服务。特别强调要组织编写适合不同行业的《中小企业数字化转型指南》,降低转型门槛。
在财税方面,《条例》明确:
针对中小企业普遍担忧的数据安全与系统兼容性问题,《条例》提出:
鼓励大型企业、平台企业向中小企业开放技术、供应链和市场资源。支持发展面向中小企业的、轻量化、低成本、快部署的数字化解决方案(SaaS服务)。
除国家层面政策外,近期在中小企业领域也发生了几件值得关注的大事:
2025年12月20日,中国中小企业协会发布年度报告。报告显示,尽管面临挑战,但在各项政策支持下,中小企业发展信心指数较年初回升5.2个百分点,特别是科技创新型和数字化转型先行企业的活力显著增强。
作为先行地区,广东省于2025年12月22日宣布投入10亿元财政资金,联合电信运营商、云服务商,为省内所有规上中小制造业企业提供为期一年的基础云服务包和网络安全防护补贴。该行动被视为对国家《条例》的快速落地响应。
在2025年12月举行的世界互联网大会期间,首次设立“中小企业数字发展”平行论坛。论坛汇聚全球专家,探讨如何利用AI、大数据等新技术降低中小企业数字化成本,并发布了《中小企业拥抱人工智能行动倡议》。
《中小企业数字化转型促进条例》的出台,为中小企业在数字经济时代的发展提供了强有力的制度保障和政策支撑,具有深远的战略意义。结合地方配套行动和行业组织推动,中小企业数字化转型的路径将更加清晰、阻力将进一步减小。
我们建议广大中小企业主:
抓住政策红利,积极拥抱数字化、智能化转型,是广大中小企业提升竞争力、实现高质量发展的必由之路。