中小企业是国民经济和社会发展的生力军,其数字化转型是迈向高质量发展的关键一步。2025年12月25日,工业和信息化部联合财政部、国家发展改革委正式印发了《中小企业数字化转型加速计划(2026-2028年)》(以下简称《计划》),为未来三年推动中小企业“上云用数赋智”提供了明确的行动纲领和政策支持。
《计划》明确了未来三年推动中小企业数字化转型的总体目标、重点任务和保障措施,主要聚焦以下方面:
✅ 1. 普惠性支持:降低转型门槛
设立“中小企业数字化转型普惠补贴专项资金”,对首次购买并使用经认证的云服务、基础数字化工具(如财务软件、进销存系统)的中小企业,给予最高50%的费用补贴,单家企业年度补贴上限为5万元。旨在解决中小企业“不敢转、不会转”的初期难题。
🚀 2. 标杆引领:鼓励深度应用
遴选并重点支持一批具有行业代表性的“中小企业数字化转型示范项目”。对在智能制造、智慧供应链、数字化营销等领域实现深度应用并取得显著效益(如生产效率提升20%以上、成本降低15%以上)的项目,给予最高100万元的一次性奖励。发挥标杆企业的引领带动作用。
🔧 3. 服务支撑:构建赋能体系
依托国家工业互联网平台和区域产业集群,建设一批“中小企业数字化转型公共服务平台”。这些平台将提供咨询诊断、技术方案对接、人才培训、供需撮合等一站式服务。鼓励大型企业、平台企业开放技术、人才、供应链等资源。
工业和信息化部中小企业局负责人在政策发布会上进行了详细解读:
💡 亮点一:更精准的补贴机制
本次补贴采用“先用后补、按效补贴”的模式,企业需在应用数字化工具并达到一定效果(如数据上云、流程线上化)后申请补贴,确保财政资金用在实处,避免“撒胡椒面”。
💡 亮点二:强调数据安全和互联互通
《计划》特别强调在转型过程中保障企业数据安全,鼓励使用国产化、安全可控的软硬件解决方案。同时,支持制定中小企业通用的数据接口标准,解决不同系统间的“数据孤岛”问题,为未来数据融通和智能决策打下基础。
💡 亮点三:地方配套与协同发力
政策鼓励各地方政府结合本地产业特色和中小企业需求,制定配套实施细则和补充资金。例如,制造业强省可侧重智能生产补贴,商贸发达地区可侧重数字化营销支持,形成中央与地方的协同效应。
同日,中国中小企业协会联合多家知名云服务商、工业互联网平台共同发起成立了“全国中小企业数字化赋能联盟”。该联盟旨在:
🤝 1. 资源整合:汇聚各方技术、服务、资金资源,为中小企业提供更丰富、更优惠的数字化转型产品包。
📚 2. 标准推广:推广经实践验证的、适合中小企业的数字化转型路径和评估标准。
🎓 3. 人才培养:启动“星火计划”,目标三年内为中小企业培训10万名数字化专业人才。
(地方动态) 上海市中小企业发展促进中心也在当日挂牌成立了“长三角中小企业数字化转型服务中心”,将重点服务区域内科技型、外向型中小企业的转型需求。
《中小企业数字化转型加速计划(2026-2028年)》的发布,标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持进入了更加系统化、精准化的新阶段。普惠补贴降低了尝试成本,示范项目指明了发展方向,服务体系提供了持续保障。
对于广大中小企业而言,这无疑是拥抱数字化、提升竞争力、实现高质量发展的重大机遇期。企业应积极研究政策细则,结合自身业务痛点,选择合适的切入点,借助政策东风和平台赋能,加速驶入数字化转型的快车道。
建议企业主密切关注工业和信息化部、地方经信部门及中小企业协会的官方通知,及时了解补贴申请流程、示范项目申报条件和赋能平台的服务内容,以便充分享受政策红利。