重磅发布！《中小企业数字化转型促进计划（2025-2028年）》正式出台，助力中小企业迈向“智造”新时代文章关键词：中小企业，数字化转型，促进计

2025年12月25日，工业和信息化部、财政部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、中华全国工商业联合会联合发布《中小企业数字化转型促进计划（2025-2028年）》（以下简称《计划》）。这是继“十四五”规划后，国家层面再次聚焦中小企业数字化发展出台的专项政策，旨在通过系统性措施，破解中小企业数字化转型中的难点、痛点，加速迈向智能化、网络化、数字化发展的“智造”新时代。

📌 一、《计划》核心措施解读

1. 强化财税金融支持 💰

《计划》明确，在2026至2028年期间：

• 对购置符合条件的数字化软硬件设备的中小企业，给予最高不超过设备投资额20%的一次性财政补贴。
• 扩大“数字化转型专项贷款”覆盖面，设立3000亿元低息再贷款额度，由合作银行提供定向支持。
• 对首次获得省级以上“数字化标杆企业”或“智能制造示范工厂”称号的中小企业，给予三年内企业所得税减免15%的优惠。

2. 构建公共服务平台体系 🛠️

政策要求：

• 建设国家中小企业数字化转型公共服务平台，提供政策咨询、方案评估、供需对接等一站式服务。
• 鼓励地方依托产业集群建设区域级数字化赋能中心，为企业提供“上云用数赋智”的本地化服务。
• 推动大型企业、平台企业向中小企业开放技术、人才、供应链等资源，降低转型门槛。

3. 夯实人才与标准基础 📚

《计划》提出：

• 实施“中小企业数字工匠培育工程”，三年内培训100万名数字化管理与技术人才。
• 加快制定适用于中小企业的数字化转型成熟度评估标准和数据安全规范，引导企业科学转型。

📈 二、企业大事：全国中小企业数字化发展联盟成立

同日，由中国中小企业协会、中国工业互联网研究院牵头，联合多家行业龙头企业、金融机构、技术服务商共同发起的“全国中小企业数字化发展联盟”在北京正式成立。联盟旨在：

• 搭建产学研用金协同创新平台，推动共性技术研发与应用。
• 建立数字化解决方案库和最佳实践案例库，供中小企业参考借鉴。
• 组织数字化转型“义诊”活动，为企业提供免费诊断与咨询服务。

联盟的成立是落实《计划》的重要配套举措，标志着中小企业数字化转型进入多方协同、系统推进的新阶段。

🔮 三、政策影响与展望

《中小企业数字化转型促进计划（2025-2028年）》的出台，释放了国家坚定不移支持中小企业高质量发展的强烈信号：

• 缓解转型压力： 真金白银的财税金融支持，直接降低中小企业数字化转型的初始投入成本，增强转型意愿。
• 优化发展环境： 公共服务平台的完善和联盟的成立，将有效解决中小企业“不会转”、“不敢转”的问题，提供有力支撑。
• 激发创新活力： 通过数字化赋能，中小企业有望提升生产效率、创新能力和市场竞争力，实现“专精特新”发展。

可以预见，在政策引导和市场驱动下，未来三年将是我国中小企业数字化转型加速突破的关键期，也将为构建现代化产业体系和实现高质量发展注入强劲动力。

（注：本文依据政府部门发布文件及协会组织新闻稿整理，内容可供转载。）