中小企业是国民经济和社会发展的生力军，数字化转型已成为其提升竞争力的关键路径。为系统化、规范化推动中小企业“上云用数赋智”，2025年12月21日，国务院正式颁布《中小企业数字化转型促进条例》（以下简称《条例》），工业和信息化部（工信部）同步发布《中小企业数字化转型专项资金管理办法（2025年版）》。这一系列重磅政策的出台，标志着国家推动中小企业高质量发展进入新阶段。
《条例》是我国首部专门针对中小企业数字化转型制定的行政法规，具有里程碑意义。其核心要点包括：
→ 明确转型路径： 《条例》首次从法规层面明确了中小企业数字化转型的定义、目标和主要方向，要求各级政府将中小企业数字化转型纳入国民经济和社会发展规划，并提供政策支持。
→ 强化基础支撑： 要求加快新型信息基础设施建设，优化中小企业宽带网络、数据中心等使用环境，降低上云用数成本。鼓励大型企业、平台企业开放数据资源和应用场景。
→ 聚焦重点领域： 特别强调了制造业、服务业等重点行业中小企业的数字化转型，鼓励运用工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术提升研发设计、生产制造、经营管理等环节的效能。
→ 保障安全合规： 明确要求中小企业履行数据安全保护义务，相关服务提供者应确保产品和服务的安全可靠。
→ 加强人才培养： 支持校企合作培养数字化人才，鼓励开展面向中小企业经营者和员工的数字技能培训。
📝 工信部配套出台的专项资金管理办法则更具实操性：
→ 资金规模与方向： 2026年度中央财政将安排专项资金，重点支持中小企业数字化改造项目（如购置软硬件设备、系统集成）、上云服务费用补贴、数字化诊断评估服务、共性技术服务平台建设等。
→ 申报条件简化： 降低了申报门槛，重点支持对象为符合国家产业政策方向、有明确数字化转型需求的中小微企业。申报流程将通过线上平台进行，力求简便高效。
→ 地方配套要求： 鼓励地方财政设立配套资金，形成政策合力。
作为中小企业大省，浙江省经济和信息化厅迅速响应国家政策，于同日发布《关于落实国家中小企业数字化转型政策的若干举措（征求意见稿）》。其主要亮点包括：
→ “一企一策”精准服务： 计划在全省范围内遴选一批数字化转型试点企业，提供“一对一”诊断咨询和方案设计服务。
→ 打造区域服务平台： 依托省内现有产业集群和工业互联网平台，建设一批面向特定行业的数字化转型促进中心。
→ 强化金融支持： 探索设立省级中小企业数字化转型基金，撬动社会资本投入；协调金融机构开发“数字贷”等专属信贷产品。
💡 专家指出，浙江等地的快速跟进，体现了地方政府对国家战略的积极落实，也为其他地方提供了参考。
面对这一重大政策利好，广大中小企业应如何行动？
→ 学习理解政策： 企业负责人应仔细研读《条例》和专项资金管理办法原文，关注工信部、地方经信部门官方网站及权威解读。
→ 开展自我诊断： 明确自身所处行业、发展阶段和核心痛点，评估数字化转型的基础条件和实际需求。
→ 制定转型规划： 结合政策支持方向，制定切实可行的短期和中期数字化转型计划，明确投入重点。
→ 积极申报项目： 密切关注专项资金申报通知（预计2026年初启动），按要求准备材料，及时申报。
→ 寻求专业服务： 可借助政府推荐的数字化转型服务商或平台，获取专业咨询和技术支持。
中国中小企业协会负责人表示：“此次《条例》和专项资金的出台，是国家层面对中小企业数字化转型痛点的精准施策。广大中小企业应主动拥抱变化，用好政策‘工具箱’，加速驶入高质量发展快车道。”
《中小企业数字化转型促进条例》及配套专项资金的发布，是国家构建中小企业发展新生态的重要举措。它不仅提供了法律保障和资金支持，更重要的是传递了国家坚定不移支持中小企业创新发展、融入数字经济的强烈信号。
政策的落地实施，将有效降低中小企业数字化转型的门槛和风险，激发其创新活力和发展潜能。随着更多中小企业实现数字化、网络化、智能化升级，我国实体经济的韧性和竞争力将得到显著增强，为构建现代化产业体系奠定坚实基础。
中小企业是创新的重要源泉和就业的主要渠道。国家政策的持续加码，必将点燃中小企业发展的“数字引擎”，驱动中国经济巨轮行稳致远。
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