2025中小企业新政发布！数字化与绿色转型成重点，协会解读核心利好

2025年12月21日，工业和信息化部联合国家发展改革委、中国人民银行等十部门正式印发《中小企业数字化与绿色协同发展促进办法》（以下简称《办法》）。作为"十四五"规划收官年的重磅政策，该文件聚焦中小企业"双化协同"转型痛点，通过三大维度15项具体措施构建全周期支持体系。中国中小企业协会当日同步发布年度产业调研报告，揭示新政落地关键路径。

🔍 一、政策核心要点解读

1. 财税支持加码：

• 数字化设备采购享受15%增值税即征即退
• 年度研发投入超100万元企业，额外获得20%专项补贴
• 绿色认证企业所得税减免幅度提升至12%

2. 融资双通道扩容：

中国人民银行设立200亿元再贷款额度，专项支持中小微企业绿色技术改造。同步推出"数字贷"产品，凭数字化转型方案可获最高300万元信用贷款，利率较LPR下浮1.5个百分点。

3. 市场准入突破：

取消政府采购中针对中小企业的"三年营收门槛"限制，对拥有省级以上数字化/绿色认证的企业，直接纳入优先采购名录。

📊 二、政策实施路线图

根据政策配套的《实施细则》，2026年将分三阶段推进：

🌟 三、协会年度大事记

中国中小企业协会同日发布《2025中小企业发展蓝皮书》，披露重要进展：

• ✅ 全国中小企业服务枢纽网络覆盖率达98%，县级行政区实现全覆盖
• ✅ "数字伙伴计划"促成3.2万家企业与云服务商签约
• ✅ 中小企业跨境服务平台新增"一带一路"沿线国家12个清关通道

💡 四、专家建议落地策略

政策研究组组长李明教授提示企业重点关注：
"建议中小企业建立'双化协同台账'，将数字化投入与碳减排数据联动统计。特别是制造业企业，可通过工业互联网平台接入政府'政策直通车'系统，实现补贴自动匹配申报。"

中国中小企业协会副会长张燕指出：
"2026年协会将开展'千企诊断'行动，组织专家团队为企业提供免费转型方案设计。建议企业关注协会官网1月发布的'政策工具包'，内含操作指南与案例库。"

🔚 总结

本次政策通过"财税+金融+市场"三维赋能，构建了中小企业转型的政策闭环。企业需把握半年政策窗口期，借助数字化服务枢纽网络，系统规划转型路径。特别提示关注2026年3月的省级配套细则发布，及时调整年度经营计划。