2025年12月20日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行、国家市场监督管理总局等部委正式发布《中小企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》（以下简称《行动计划》）。该文件作为指导未来五年中小企业发展的纲领性政策，旨在进一步优化发展环境，激发创新活力，推动中小企业向更高质量、更可持续方向迈进。同时，近期中小企业领域也涌现出多项振奋人心的成果与事件。
《行动计划》聚焦中小企业发展面临的痛点难点，提出了一系列具有前瞻性和实操性的政策措施：
扩大专项资金规模： 中央财政中小企业发展专项资金规模将在未来五年实现稳步增长，重点支持“专精特新”企业培育、数字化转型和绿色低碳发展。地方财政也将配套设立或增加相关扶持资金。
优化税收优惠政策： 延续并完善针对小微企业和科技型中小企业的所得税优惠、增值税减免等政策，并研究扩大政策覆盖范围。
拓宽融资渠道： 深化“政银担”合作机制，推动金融机构开发更多普惠型金融产品。支持符合条件的中小企业在资本市场上市融资。国家中小企业发展基金将加大投资力度，撬动更多社会资本。
激发创新活力： 支持中小企业参与国家重大科技项目、建设企业技术中心。加强知识产权保护和服务，降低中小企业维权成本。
加速数字化赋能： 实施新一轮中小企业数字化普及工程，推广低成本、模块化、易部署的数字化解决方案。建设区域性中小企业数字化转型促进中心，提供咨询、培训、技术支持等服务。
培育“专精特新”企业： 完善梯度培育体系，力争到2030年，国家级专精特新“小巨人”企业数量和质量实现显著提升。
深化“放管服”改革： 持续清理妨碍公平竞争的政策措施，保障中小企业平等参与市场活动。推广“一照多址”、“一证多址”等改革，降低制度性交易成本。
助力市场开拓： 鼓励大型企业与中小企业建立稳定的供需合作关系。支持中小企业参加国内外知名展会，拓展国际市场。政府采购继续向中小企业倾斜。
加强公共服务： 完善中小企业公共服务体系，提升国家、省、市三级服务平台的网络化、精准化服务水平。
同日，上海市经济和信息化委员会发布配套措施，宣布将设立市级中小企业数字化转型引导基金，并针对集成电路、生物医药等特色产业的中小企业推出专项人才引进和培育计划。
在政策利好的同时，中小企业领域也展现出蓬勃生机：
国家级专精特新“小巨人”企业——深圳某新材料科技公司宣布，其自主研发的第三代高性能电池隔膜材料已通过国际权威认证，性能指标达到世界领先水平，并成功进入国际头部新能源汽车供应链。
由中国中小企业协会评选的“2025年度中小企业数字化转型优秀案例”揭晓。浙江某小型五金制造企业凭借其基于云平台的智能化生产管理系统，实现生产效率提升30%、能耗降低15%，成为行业典范。
在近日举行的中国-东盟中小企业合作论坛上，多家国内中小企业与东盟合作伙伴签署了技术转让、共建研发中心及市场开拓协议，标志着中小企业“走出去”步伐加快。
《中小企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》的发布，为中小企业未来发展描绘了清晰蓝图，注入了强大动力。从财税支持到创新驱动，从数字化转型到市场开拓，政策覆盖面广、支持力度大。同时，中小企业在科技创新、数字化转型和国际合作方面展现出的活力，也印证了其在中国经济高质量发展中的重要地位。
广大中小企业应密切关注政策细则的落地实施，结合自身实际，积极融入国家发展大局，用好政策红利，提升核心竞争力，共同开创更加美好的未来。
（信息来源：中华人民共和国工业和信息化部官网、财政部官网、中国中小企业协会官网、上海市经济和信息化委员会官网等）
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