2025年11月26日,工业和信息化部联合财政部、国家税务总局正式发布《中小企业数字化转型加速计划(2025-2027年)》,标志着我国中小企业数字化扶持政策进入新阶段。该政策同步推出“智改数转贷”专项金融工具,并配套地方性实施细则,形成覆盖技术、资金、服务的全方位支持体系。
1. 数字化转型补贴升级
对年度数字化投入超50万元的中小企业,按实际支出30%给予补贴(上限100万元),较2024年补贴比例提升10个百分点。制造业单项冠军企业可额外申请20%的智能设备购置补贴。
2. “智改数转贷”专项通道
国家融资担保基金联合20家银行推出千亿级专项贷款,特点包括:
• 利率最低至LPR-80基点(当前约3.15%)
• 3年授信周期内可循环支用
• 数字资产可作为增信凭证
3. 税收优惠加码
2026年起,数字化转型投入除正常抵扣外,可叠加享受:
• 研发费用税前200%加计扣除
• 采购国产数字化设备抵免5%所得税
• 云服务支出按服务费15%抵减增值税
长三角示范区推出“数字护照”制度,实现三省一市资质互认,企业凭认证可跨区域申领补贴。
深圳市同步发布地方版政策,对参与转型的“专精特新”企业额外提供:
• 数字化人才住房补贴(最高8万元/人)
• 开放政府智慧工厂实训基地
成都市设立西部首个中小企业数字诊断中心,免费提供系统安全检测服务。
• 中小企业创新发展峰会召开
中国中小企业协会主办的首届“数智领航”峰会于同日开幕,会上发布:
1. 数字化转型成熟度评估标准2.0版
2. 百家优质服务商推荐名录(含华为云、用友等)
3. 中小企业跨境数字化合作计划,首批对接东盟6国市场
• 央企开放供应链
国家电网、中国中车等12家央企联合启动“链式帮扶”行动,开放:
✓ 24个智能制造试验场景
✓ 83项工业互联网平台基础功能
✓ 年度300亿元数字化订单(优先中小企业)
企业需在2026年3月31日前完成“中小企业数字身份认证”注册,通过工信部政务服务平台(www.miit.gov.cn/dszn)提交转型规划书方可申请补贴。各地经信部门将于12月起组织政策宣讲会,建议企业重点关注:
• 数字化转型投入的合规凭证管理
• 国产化软硬件采购目录匹配度
• 人才培训与设备投入的协同规划
本次政策通过“资金+场景+生态”三维联动,显著降低中小企业数字化转型门槛。据测算,全面实施后可使规上中小企业数字化普及率从目前的58%提升至2027年的85%,带动产业链协同效率提升30%以上,为构建新发展格局注入核心动能。