中小企业数字化转型促进条例正式实施助力高质量发展

2025年11月26日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等部门正式发布《中小企业数字化转型促进条例》（以下简称《条例》），这是我国首部专门针对中小企业数字化转型的综合性法规，标志着中小企业数字化发展进入法治化、规范化新阶段。

一、政策背景与意义

近年来，数字化转型已成为中小企业提升竞争力的关键路径。然而，中小企业在转型过程中面临技术、资金、人才等多重挑战。为此，《条例》从政策支持、服务体系建设、数字基础设施建设等方面提出全方位措施，旨在破解中小企业数字化转型难题。

工信部相关负责人表示：“《条例》的出台是落实国家数字经济发展战略的重要举措，将极大激发中小企业创新活力，为经济高质量发展注入新动能。” 💪

二、核心政策内容解读

1. 强化财政金融支持

《条例》明确设立中小企业数字化转型专项资金，通过贷款贴息、风险补偿、政府采购等方式降低企业转型成本。同时，鼓励金融机构开发专属信贷产品，支持中小企业数字化改造项目。

✨ 例如：对购买云服务、工业软件的中小企业给予最高30%的补贴。

2. 构建公共服务体系

政策要求各地建设中小企业数字化转型促进中心，提供咨询、培训、技术对接等一站式服务。此外，推动大型企业开放供应链资源，带动上下游中小企业协同转型。

🔧 重点行动：到2026年底，建成100个国家级数字化转型示范平台。

3. 推进数字基础设施建设

《条例》提出加快工业互联网、5G网络覆盖，推动算力资源普惠化，为中小企业提供低成本、高效率的数字化基础环境。同时，支持中小企业参与数据要素市场建设，激活数据价值。

🌐 目标：2027年实现中小企业宽带和云服务使用率超过90%。

4. 加强人才保障

针对人才短缺问题，《条例》鼓励高校开设数字化转型相关课程，并实施“数字工匠”培育计划。企业开展员工数字技能培训可享受税收优惠。

三、企业应对建议

中小企业应把握政策机遇，制定分阶段转型计划：

• 第一步：诊断现状，明确转型需求和优先级；
• 第二步：申请政策支持，降低初期投入成本；
• 第三步：借助公共服务平台获取技术方案，避免重复建设；
• 第四步：建立长效人才培养机制，保障转型可持续性。

四、地方配套政策动态

同日，浙江、广东等省份同步推出地方实施细则：

• 浙江省宣布追加20亿元专项基金，重点支持制造业中小企业智能工厂建设；
• 广东省提出“数字贷”贴息政策，单个企业最高可获500万元贴息贷款。

五、行业反响与大事记

中国中小企业协会会长表示：“《条例》解决了长期制约中小企业转型的痛点，预计将带动超百万家企业升级。”同日，首批200家“数字化转型标杆企业”名单公布，涵盖制造业、服务业等领域。

结语

《中小企业数字化转型促进条例》的实施，不仅为中小企业提供了系统性支持框架，更释放了国家推动产业升级的强烈信号。随着政策落地，中小企业将迎来更广阔的发展空间，中国经济高质量发展的根基也将更加稳固。🚀