中小企业是国民经济和社会发展的生力军，其数字化转型程度直接影响产业整体竞争力。为加速推动中小企业向数字化、网络化、智能化方向发展，2025年12月26日，国家层面出台重磅政策。
2025年12月26日，工业和信息化部、财政部、国家税务总局联合发布《关于深化中小企业数字化转型促进高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。该政策是国家继前期数字化转型推进工程后，针对中小企业“不敢转、不会转、成本高”等核心痛点，推出的更具针对性和操作性的升级版支持方案。
政策发布当天，相关部委负责人通过新闻发布会进行了权威解读，强调此《措施》旨在为中小企业提供更精准、更有效的支持。
《措施》围绕“降成本、强能力、优环境”三大方向，提出了多项具体举措：
设立“中小企业数字化转型专项资金”，对符合条件的数字化改造项目给予最高30%的补助。同时，扩大研发费用加计扣除政策覆盖范围，明确将中小企业采购的特定云服务、工业软件等数字化投入纳入加计扣除范畴。此外，对首次通过国家两化融合管理体系贯标认定的中小企业给予一次性奖励。
鼓励大型平台企业、工业互联网平台面向中小企业开放普惠性数字化解决方案（如“轻量化”、“订阅制”服务）。推动建设区域性、行业性中小企业数字化转型促进中心，提供诊断咨询、人才培训、解决方案推广等公共服务。支持开发适用于中小企业的低代码、模块化、即插即用型数字化工具包。
加强中小企业数据安全防护指导，推广经济适用的数据安全产品和服务。探索建立中小企业数字化转型风险分担机制，鼓励保险机构开发相关保险产品。
同日，深圳市工业和信息化局联合地方金融监管部门发布《深圳市支持中小企业数字化转型贷款贴息及风险补偿实施细则》。该地方政策对获得前述国家专项资金支持或采购指定目录内数字化产品服务的中小企业，提供银行贷款利息补贴和风险补偿，形成“国家补项目、地方助融资”的联动支持格局。
2025年12月26日，中国中小企业协会在京成功举办“2025中国中小企业创新发展峰会”。峰会主题为“数智赋能 韧性增长”，吸引了近千名企业家、专家学者和政府代表参与。会上，协会发布了《2025中国中小企业数字化转型指数报告》，深入分析了当前转型现状、挑战与未来趋势，并分享了优秀转型案例。峰会还设立了数字化转型成果展区与技术对接专区。
此次国家《措施》的发布，连同地方配套政策及行业活动的开展，标志着对中小企业数字化转型的支持进入更系统、更深入的新阶段。通过财税杠杆降低转型门槛，通过技术供给解决能力短板，通过服务优化改善转型环境，这一系列组合拳有望显著激发中小企业数字化转型的内生动力，提升其创新能力和市场竞争力，为构建现代化产业体系和实现高质量发展奠定坚实基础。中小企业应积极关注政策细则，主动对接服务资源，把握这一重大发展机遇。
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