国务院拟推新政助力中小企业发展，聚焦数字化转型与融资难题(2025年11月24日)文章关键词：中小企业政策,数字化转型,

中小企业是国民经济和社会发展的生力军。为持续优化营商环境，激发中小企业创新活力和发展动力，国务院拟于近期审议通过并发布《关于进一步促进中小企业健康发展的若干措施》（以下简称《措施》）。该政策被视为2025年底推动中小企业高质量发展的关键举措。

一、 新政核心：瞄准痛点，精准施策 💡

据工业和信息化部中小企业局相关负责人透露，即将出台的《措施》将聚焦当前中小企业发展面临的突出困难和挑战，特别是“不会转、不敢转”的数字化转型瓶颈以及“融资难、融资贵”的老大难问题。

在数字化转型方面：

《措施》拟提出：

• 加大财政支持力度，设立中小企业数字化转型专项资金，对符合条件的试点示范企业给予补贴。
• 鼓励大型平台企业、工业互联网平台面向中小企业开放能力，提供低成本、模块化的数字化解决方案。
• 支持行业协会、服务机构开展“数字专员”培训计划，为中小企业提供“一对一”的数字化转型辅导。

在融资支持方面：

《措施》拟强调：

• 引导金融机构创新信贷产品，增加中小企业信用贷款、首贷、无还本续贷比例。
• 深化“银税互动”，扩大受惠企业范围，利用税收大数据缓解银企信息不对称问题。
• 发挥国家中小企业发展基金及其子基金的撬动作用，加大对“专精特新”企业的股权投资力度。

二、 地方响应：配套措施蓄势待发 📍

在中央政策即将落地的背景下，多个地方也积极行动，酝酿出台配套措施：

北京市： 据悉，北京市经济和信息化局正在研究制定《北京市促进中小企业数字化赋能行动计划》，拟聚焦智能制造、科技服务等领域，打造一批“小灯塔”企业。

浙江省： 浙江省金融监管局表示，将进一步完善省级政策性融资担保体系，重点加大对创新型中小微企业的担保支持，降低其融资门槛和成本。

三、 企业大事：巨头携手赋能中小企业 📢

在政策利好的同时，企业界也在积极行动：

11月24日，国内领先的科技企业华为公司与互联网巨头小米集团联合宣布，将共同发起“星辰计划”，旨在开放双方在云计算、物联网、供应链管理等领域的资源和技术能力，为产业链上下游的中小企业提供数字化转型工具包和咨询服务，降低其转型门槛。双方表示，该计划将优先支持制造业和零售业的中小企业。

结论：协同发力，共促发展 🌟

即将发布的国务院《措施》及相关地方配套政策，直指中小企业发展的核心痛点，特别是数字化转型和融资支持，体现了国家层面对中小企业发展的高度重视。大型科技企业的主动参与，也为政策落地提供了有力的市场支撑。多方协同发力，有望为中小企业在2026年及未来的发展注入强劲动力，进一步夯实国民经济发展的微观基础。