2025年11月24日,工业和信息化部联合财政部、中国人民银行等十部门正式发布《关于深化中小企业高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),标志着我国中小企业发展进入新一轮政策红利期。该政策聚焦融资难、转型慢、市场壁垒等核心痛点,推出一揽子突破性解决方案。
1. 融资支持再升级
设立2000亿元国家级中小企业纾困专项基金,对专精特新"小巨人"企业提供最长3年的贴息贷款。同步扩大知识产权质押融资试点范围,质押登记时效压缩至3个工作日内完成。
2. 数字化转型全面加速
首次明确中小企业数字化改造"阶梯补贴"机制:
• 基础设备更新:最高补贴30%
• 云服务采购:首年费用减免50%
• 智能化改造:单项补助上限500万元
3. 市场准入重大突破
在新能源、生物医药等22个重点领域取消中小企业准入资质门槛,推行"承诺备案制"。政府采购面向中小企业的预留份额提升至45%,其中小微企业占比不低于60%。
• 北交所启动"专精特新直通车"
北京证券交易所正式实施上市审核绿色通道,符合条件的企业审核周期缩短至4个月,同步推出首日不设涨跌幅限制的新规。
• 国家级制造业创新中心挂牌
由工信部授牌的"中小企业智能制造协同创新中心"在苏州揭牌,首批开放12个行业实验室,提供免费技术验证服务。
• 跨境贸易服务新平台上线
中国中小企业协会联合海关总署推出"中小贸"一站式服务平台,实现出口退税"秒批"、原产地证书智能申领等八大功能。
根据政策配套说明文件,将建立三级推进机制:
1. 部级联席会议:季度督查政策执行
2. 省级服务专班:开展"政策直通车"巡讲
3. 县域代办点:2026年6月前实现全覆盖
工信部中小企业局局长王文涛在发布会上强调:"本次政策特别设立‘企业体验官'反馈机制,所有实施细则将根据企业实际需求动态优化,确保政策红利精准直达。"
此次政策组合拳直击企业发展痛点,配合当日发布的系列配套措施,标志着我国中小企业扶持体系进入3.0时代。企业需重点关注三项行动:
✓ 及时申报属地化补贴目录
✓ 接入国家级服务平台资源
✓ 参与行业标准制订工作
随着政策红利的持续释放,中小企业将在技术创新、市场拓展、资本对接等领域获得前所未有的发展动能。