2025年中小企业科技创新促进计划发布国家多部门联合助力企业高质量发展文章关键词：中小企业政策，科技创新促进计划，专精特新企业，数字化转型，中小企业融资，国家发改委

2025年11月22日，国家层面及地方层面均有重要动态发布，聚焦中小企业发展，释放出积极信号。国家多部门联合推出重磅新政，地方配套措施紧随其后，同时行业协会也举办了年度盛会。这些动向共同指向一个目标：激发中小企业创新活力，推动其迈向更高质量发展阶段。

📈 重磅新政：《中小企业科技创新促进计划（2025-2027）》发布

当天，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、科学技术部、中国人民银行五部门联合印发了《中小企业科技创新促进计划（2025-2027）》（以下简称《计划》）。这是继前期一系列惠企政策后，国家再次聚焦中小企业科技创新能力提升的关键举措。

💰 一、加大资金与政策支持力度

《计划》明确将在未来三年内，通过中央财政专项资金、税收优惠、政府采购倾斜等多渠道，加大对中小企业科技创新的支持：

• 设立“中小企业科技创新引导基金”，撬动社会资本共同投入。
• 扩大研发费用加计扣除政策适用范围，提高扣除比例。
• 优先采购中小企业创新产品和服务，为其提供市场验证和应用场景。

⚙️ 二、强化创新服务与平台建设

为解决中小企业创新资源不足的问题，《计划》提出：

• 推动大型科学仪器设备、中试验证平台等向中小企业开放共享。
• 建设覆盖全国的“中小企业科技创新服务网络”，提供技术咨询、成果转化、知识产权等一站式服务。
• 鼓励高校、科研院所与中小企业建立紧密的产学研合作机制。

🚀 三、重点培育“专精特新”企业

《计划》特别强调对“专精特新”中小企业的培育：

• 实施“专精特新”企业梯度培育计划，提供定制化扶持。
• 支持其参与国家重大科技项目、产业链协同创新项目。
• 推动其数字化转型和绿色化发展，提升核心竞争力。

💳 四、优化融资环境

针对融资难问题，《计划》要求：

• 引导金融机构开发更多针对科创型中小企业的信贷产品。
• 发挥多层次资本市场作用，支持符合条件的科技型中小企业上市融资。
• 完善知识产权质押融资体系，拓宽企业融资渠道。

📍 地方响应：深圳推出数字化转型补贴新政

在国家政策发布同日，深圳市工业和信息化局也发布了《关于进一步支持中小企业数字化转型的若干措施》。该措施明确：

• 对中小企业采购经认定的云服务、工业软件、智能化改造解决方案给予最高50%的补贴。
• 支持建设行业级中小企业数字化转型促进中心。
• 此举被视为对国家《计划》中数字化转型要求的快速响应和地方配套。

🤝 企业大事：中国中小企业协会年度峰会成功举办

同样在11月22日，由中国中小企业协会主办的“2025中国中小企业发展峰会”在北京隆重召开。本次峰会以“创新驱动 韧性发展”为主题，吸引了来自全国各地的近千名企业家、专家学者和政府代表参与。

峰会亮点包括：

• 国家发改委、工信部相关司局负责人现场解读了最新发布的《中小企业科技创新促进计划》。
• 发布了《中国中小企业创新发展报告（2025）》，揭示创新现状与趋势。
• 设立了“专精特新”企业路演专场，促进资本与技术对接。
• 多位知名企业家分享了在复杂环境下保持韧性与增长的实践经验。

🔚 结语：政策协同发力，中小企业迎来发展新机遇

2025年11月22日这一天，国家层面《中小企业科技创新促进计划》的发布，地方层面如深圳等地配套措施的跟进，以及行业协会平台的积极搭建，形成了一股强大的政策与服务合力。这清晰地表明了国家对中小企业，特别是创新型中小企业的重视程度达到了新的高度。

随着各项措施的落地实施，广大中小企业应主动研究政策、对接资源，特别是把握住科技创新和数字化转型的机遇，苦练内功，提升核心竞争力。可以预见，在国家政策的强力支撑和市场需求的牵引下，我国中小企业将在高质量发展的道路上迈出更坚实的步伐。