2025年中小企业数智化转型促进计划正式发布：政策解读与企业动向

2025年11月22日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、税务总局、科技部、市场监管总局六部门正式发布《中小企业数智化转型促进计划（2025-2027年）》，标志着我国中小企业数字化转型进入系统性推进新阶段。该政策通过"政策+技术+金融"三维赋能体系，助力中小企业突破转型瓶颈。

🔍 一、政策核心亮点解读

1. 财税支持升级
• 数智化投资抵税：中小企业采购智能装备、工业软件可享受15%所得税抵免
• 研发费用加计扣除：云服务、AI技术应用研发费用扣除比例提升至125%
• 专项补贴：单家企业最高可获50万元数智化改造补贴

2. 技术赋能体系
• 建设"中小企业数智化服务超市"：整合500+项SaaS化轻应用
• 推行"企业服务券"：每年发放10亿元电子券抵扣技术服务费
• 建立转型诊断系统：免费提供智能匹配度评估与路径规划

3. 金融创新支持
• 设立2000亿元转型专项贷款：LPR利率下浮1.5个百分点
• 试点"数智化保险"：承保转型失败风险最高补偿300万元
• 知识产权质押融资：数据资产、算法专利纳入质押范围

📍 二、地方配套措施（浙江先行案例）

浙江省同步发布"春苗计划"实施细则：
• 建立省级转型样板库：首批遴选200家示范企业
• 推广"共享数字工厂"：小微企业可租赁智能产线按小时计费
• 地方财政追加补贴：在中央政策基础上额外补贴30%

🚀 三、企业重大动向

1. 国家级服务平台上线
中国中小企业协会正式启动"数智服务直通车"平台，整合华为云、阿里云、用友等20家头部服务商资源，提供"评估-选型-实施-融资"全流程服务。

2. 行业龙头引领行动
• 比亚迪开放智能制造平台，为供应链企业提供免费技术输出
• 海尔卡奥斯启动"灯塔伙伴计划"，赋能500家小微工厂
• 三一重工建立工程机械行业首个工业元宇宙协同平台

3. 技术创新突破
• 华为发布"星火工业大模型"轻量化版本，专为中小企业优化算力需求
• 中国电科推出首款国产化微型MES系统，采购成本降低70%
• 树根互联上线"即插即用"物联网套件，部署周期缩短至72小时

💡 结论：转型窗口期来临

本次政策构建了"中央财政引导+地方创新实践+市场资源协同"的三级推进机制，特别在数据资产化、轻量化应用、风险补偿等关键瓶颈实现突破。中小企业应重点关注：
• 及时申领"企业服务券"与税收优惠
• 接入省级诊断平台获取定制方案
• 借力行业平台降低试错成本
随着政策进入实施阶段，2026年将成为中小企业数智化转型的关键窗口期。