2025年中小企业数智化促进办法正式实施！附政策权威解读及行业大事速递

2025年11月22日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局正式发布《中小企业数智化促进办法》（以下简称《办法》），标志着我国中小企业数字化转型进入系统性支持新阶段。同日，中国中小企业协会主办的"专精特新企业全球化发展峰会"在京开幕，双轨并行政策与产业动态引发广泛关注。

🔍 一、政策核心要点解读

1. 数智化诊断全覆盖
《办法》要求各省市在2026年底前完成辖区内中小企业免费数智化诊断服务全覆盖，诊断费用由中央财政专项基金承担（工信部中小企业局牵头实施）。

2. 转型补贴再升级
设立三级梯度补贴机制：基础数字化改造补贴30%（上限50万元），智能化升级补贴40%（上限100万元），人工智能融合应用补贴50%（上限200万元）（财政部产业发展司执行）。

3. 税收优惠新突破
首次允许数智化投入纳入研发费用加计扣除范围，符合条件的软硬件投入可享受175%税前扣除（国家税务总局货劳司解释条款）。

💰 二、金融支持专项计划

同步启动"萤火贷"金融工程，提供三大专项支持：
• 设立2000亿元再贷款额度，定向支持数智化改造企业
• 开发"技改贷"信用产品，取消固定资产抵押要求
• 建立知识产权质押快速通道，评估时效缩短至3工作日

🌐 三、地方政策动态

浙江当日同步出台配套措施，亮点包括：
• 对"小巨人"企业采购云服务给予70%费用补贴
• 建立长三角数智化认证结果互认机制
• 开放省级工业互联网平台测试端口

🚀 四、行业大事速递

中国中小企业协会在政策发布当日举办重大行业活动：
• 启动"专精特新企业全球化护航计划"，首批入选企业获海外数字营销补贴
• 发布《中小企业供应链韧性建设白皮书》，提出数字化供应链建设标准
• 成立跨境贸易数字化服务中心，提供RCEP成员国合规数智化解决方案

💡 五、企业行动指南

建议中小企业重点推进：
1. 立即登录"中小企业数智化服务平台"注册诊断需求
2. 梳理2024-2025年度数字化投入清单，准备补贴申报材料
3. 关注省级"技改贷"受理窗口开放时间（预计2026年1月启动）

本次政策构建了"诊断-改造-金融-税收"的全链条支持体系，特别是将人工智能应用纳入补贴范围，凸显国家对中小企业拥抱AI技术的战略导向。企业需把握12个月政策窗口期，加速布局数字化基础设施升级。