2025年11月21日,对于全国数千万中小企业而言,是一个值得关注的重要日子。工业和信息化部联合国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门,正式发布了《中小企业数字化转型促进计划(2025-2027年)》。这份重量级文件,旨在进一步破解中小企业数字化转型中的痛点难点,加速推动中小企业向数字化、网络化、智能化方向升级,提升核心竞争力。
《促进计划》聚焦中小企业数字化转型的关键环节,提出了一系列针对性强的政策措施:
💡 1. 强化普惠性支持: 设立“中小企业数字化转型专项资金”,对首次使用经认证的云服务、工业软件、智能设备等给予一定比例的购置补贴。同时,扩大研发费用加计扣除政策适用范围,将部分数字化改造投入纳入其中。
🌐 2. 降低上云用数门槛: 推动基础电信运营商、云服务商面向中小企业提供优惠的专享云服务套餐和网络接入服务。建设完善一批面向特定行业的“轻量化、低成本、快部署”的数字化转型公共服务平台。
💼 3. 深化产融合作: 鼓励金融机构开发“技改数转贷”、“知识产权质押贷”等专属信贷产品。支持符合条件的数字化服务商上市融资。国家中小企业发展基金将加大对数字技术应用和解决方案提供企业的投资力度。
🔧 4. 培育转型服务生态: 遴选并推广一批适合中小企业的优秀数字化解决方案(“小快轻准”应用)。建立数字化转型服务商资源库和评价体系,引导服务商提供“一站式”服务。
🌟 5. 推动“专精特新”企业深度数字化: 对国家级专精特新“小巨人”企业,支持其开展智能制造单元、智能工厂建设,打造行业数字化转型标杆。
为确保政策红利直达企业,相关部门同步推出配套措施:
📌 地方层面,多个省市(如浙江、广东、江苏等)已表示将结合本地实际,出台实施细则,在资金配套、场景开放、试点示范等方面给予支持,部分有条件的地区还将探索“数字化转型券”等创新支持方式。
中国中小企业协会秘书长陈明在解读该政策时指出:“此次《促进计划》的发布,是国家层面对中小企业发展困境的精准回应,释放出强烈的支持信号。它不仅仅提供资金支持,更注重构建一个涵盖技术、服务、金融、人才的完整生态体系,旨在系统性降低中小企业数字化转型的成本和风险。”
他强调:“特别是普惠性补贴和降低上云门槛等措施,将有效缓解中小企业的现金流压力;而培育服务生态和‘数字专员’计划,则能解决其技术能力不足、选型困难等核心痛点。”
同日,由中国中小企业协会主办的“2025中小企业‘数字赋能·智创未来’高峰论坛”在北京成功举行。论坛吸引了来自全国各地的近千名企业家、专家学者、服务商代表和政府官员参与。
📢 论坛上,工信部相关负责人对《促进计划》进行了详细宣讲。多位知名企业家分享了数字化转型的成功经验和挑战。多家数字化服务商发布了针对中小企业的全新解决方案和优惠计划。
✅ 论坛还举行了“中小企业数字化转型优秀案例”颁奖仪式和“数字化转型服务商联盟”成立仪式,旨在促进经验交流和生态合作。
《中小企业数字化转型促进计划(2025-2027年)》的出台,为正处于转型关键期的广大中小企业注入了强劲动力。配合国家层面和地方政府的各项配套措施,以及行业协会搭建的交流平台,中小企业数字化转型的政策环境和服务体系正日趋完善。
我们呼吁广大中小企业:
在国家政策的有力引导和全方位支持下,中小企业应坚定信心,拥抱数字化浪潮,提升内生动力,为自身的高质量发展和中国经济的持续繁荣贡献力量。