2025年11月21日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、生态环境部、中国人民银行、国家税务总局等部门，正式印发了《中小企业绿色低碳发展促进计划（2025-2030年）》（以下简称《促进计划》）。这一重磅政策的出台，标志着国家层面对中小企业绿色低碳转型的支持力度达到了新的高度，旨在引导和帮助广大中小企业把握绿色机遇，提升可持续发展能力。
📈 政策背景：中小企业面临绿色转型关键期
当前，全球绿色低碳转型加速推进，“双碳”目标引领下，我国产业结构升级步伐加快。中小型企业作为国民经济的重要支柱，在吸纳就业、促进创新等方面发挥着不可替代的作用。然而，相较于大型企业，中小企业在绿色转型过程中普遍面临资金短缺、技术薄弱、人才匮乏、信息不对称等挑战。《促进计划》的出台，正是为了系统性破解这些难题，为中小企业指明方向、提供支撑。
✨ 政策亮点：全方位赋能中小企业绿色升级
《促进计划》聚焦中小企业绿色发展的痛点难点，提出了一系列具有针对性和可操作性的支持措施：
1. 强化金融财税支持 💰：
- 设立“中小企业绿色转型专项再贷款”，引导金融机构加大对中小企业绿色项目的信贷投放，降低融资成本。
- 优化绿色债券发行机制，支持符合条件的创新型中小企业发行绿色债券。
- 扩大税收优惠政策覆盖范围，对中小企业购置用于节能减排、资源综合利用的专用设备，给予更大力度的所得税抵免或加速折旧政策。
- 中央财政安排专项资金，支持地方开展中小企业绿色低碳发展试点示范。
2. 推动技术改造与创新 🔧：
- 实施“中小企业绿色制造能力提升工程”，支持企业开展节能节水改造、清洁生产审核、污染物治理设施升级等。
- 搭建“绿色技术供需对接平台”，促进先进适用的绿色低碳技术向中小企业转移转化。
- 鼓励大型企业、科研院所向中小企业开放共享绿色低碳相关的试验检测设施。
3. 健全服务体系 🛠️：
- 构建覆盖全国的“中小企业绿色发展公共服务平台”，提供政策咨询、技术推广、人才培训、市场对接等一站式服务。
- 培育一批专业化的绿色低碳服务机构，为中小企业提供碳排放核算、绿色认证、碳资产管理等服务。
- 开展中小企业绿色发展能力提升系列培训，培养绿色管理人才。
4. 营造良好环境 🌱：
- 完善绿色标准体系，制修订一批适用于中小企业的绿色低碳产品、技术和评价标准。
- 加强绿色低碳宣传引导，树立中小企业绿色发展标杆，推广先进经验。
- 在政府采购、招投标等活动中，优先考虑符合绿色标准的中小企业产品和服务。
📍 地方响应：多地出台配套措施
在《促进计划》发布后，多个省市迅速响应，结合本地实际出台配套政策。例如：
- 浙江省宣布设立省级中小企业绿色发展基金，首期规模10亿元，重点支持绿色制造和数字化融合项目。
- 广东省计划在2026年底前，建成覆盖主要产业集群的中小企业绿色诊断服务体系。
- 山东省启动了“专精特新中小企业绿色领跑计划”，对入选企业给予更高额度的技改补贴。
这些地方举措与国家政策形成合力，共同推动中小企业绿色转型落地见效。
🏆 企业动态：标杆企业积极响应
政策发布后，多家中小企业代表表示欢迎并积极响应：
- 专注于环保材料的“绿源新材料科技公司”表示，新政策中的税收优惠和专项贷款将有力支持其新建一条低碳生产线。
- 获得国家级“绿色工厂”称号的某精密制造企业计划利用政策支持，进一步优化能源管理系统，并向供应链上下游中小企业输出绿色管理经验。
💎 结语：开启中小企业绿色高质量发展新篇章
《中小企业绿色低碳发展促进计划（2025-2030年）》的发布，是推动中小企业适应新发展理念、实现高质量发展的关键一步。该政策通过构建“政策引导、金融支持、技术赋能、服务保障”的综合体系，为中小企业绿色转型注入了强大动力。随着各项措施的逐步落地，中小企业将迎来更加广阔的发展空间，为我国经济社会全面绿色转型贡献重要力量。广大中小企业应积极研读政策，把握机遇，主动拥抱绿色变革，提升核心竞争力。
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