2025年11月21日,工业和信息化部联合国家发展和改革委员会、财政部等部门正式发布《中小企业数字化转型促进条例》(以下简称《条例》),旨在通过系统性政策支持,加速推动我国中小企业数字化转型进程,提升企业核心竞争力,促进经济高质量发展。该政策自2026年1月1日起全面实施。
当前,数字化转型已成为企业提升效率、拓展市场的关键路径。然而,中小企业普遍面临资金不足、技术人才短缺、转型路径不清晰等难题。为此,《条例》以“政府引导、市场主导、企业主体”为原则,提出到2030年实现中小企业数字化渗透率达80%的目标,并构建完善的数字化转型服务体系。
《条例》明确设立中小企业数字化转型专项资金,通过直接补贴、贷款贴息等方式降低企业转型成本。同时,鼓励金融机构开发“数字化专项贷”产品,提供最长5年、最高500万元的低息贷款,并纳入政府性融资担保体系。
国家将建设“中小企业数字化公共服务平台”,提供免费诊断咨询、共性技术工具和案例库。此外,推动龙头企业开放技术平台,支持产业链上下游企业协同转型。
实施“数字工匠”培养计划,由人社部联合高校、企业建立实训基地,每年培训10万名中小企业技术骨干。对聘用数字化专业人才的企业,给予每人每年1.2万元的用人补贴。
各省市需在3个月内出台实施细则。例如,浙江省已预告将追加30%的省级配套补贴;广东省计划对“专精特新”企业提供数字化转型标杆奖励。
中小企业应抓住政策窗口期:
中国中小企业协会副会长指出:“《条例》首次以法规形式确立转型支持框架,将有效解决市场失灵问题。”据测算,政策实施后中小企业平均生产效率可提升25%以上,管理成本降低18%,数字化投入回收周期缩短至2.3年。
随着政策落地,中小企业数字化转型将从“可选项”变为“必选项”。企业需把握机遇,借助政策红利构建数字化核心竞争力,为高质量发展奠定坚实基础。