2025年中小企业数字化转型促进条例正式实施，工信部联合行业协会推出千企赋能计划

2025年11月18日，我国中小企业发展迎来重大政策利好。工业和信息化部联合国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会共同发布的《中小企业数字化转型促进条例》正式实施，同步启动的还有中国中小企业协会牵头组织的"千企赋能计划"。这一系列举措标志着我国中小企业扶持政策进入体系化、实操化新阶段。

📈 一、政策核心内容解读

新实施的条例包含三大创新机制：

• ✨ 税收减免升级：数字化转型投入可享受15%加计扣除，年度抵扣上限提升至500万元
• 💳 融资绿色通道：设立2000亿元专项再贷款额度，利率下浮30%，覆盖云计算、智能装备等数字化投入
• 🤝 技术帮扶机制：建立"数字导师"制度，首批5000名专家将对接中小企业提供定制化方案

🔧 二、千企赋能计划亮点

中国中小企业协会同步启动的配套工程包含：

• 🏭 标杆工厂打造：在长三角、珠三角等10大产业集群建设100家示范智能工厂
• 📚 人才培育体系：联合高校开设"数字工匠"培训课程，计划三年培养20万复合型人才
• 🌐 平台资源共享：开放国家工业互联网平台算力资源，中小企业可申请免费算力配额

📊 三、地方配套措施

多省市已出台实施细则：

• 📍 江苏：苏南地区试点"数字券"制度，单企最高申领50万元技术服务补贴
• 📍 广东：建立数字化转型"红黑榜"，上榜企业优先获得政府采购订单
• 📍 四川：设立西部首个中小企业数字诊断中心，提供免费转型评估服务

💡 四、企业应对建议

工信部中小企业发展促进中心提示：

• ✅ 及时政策申报：2026年3月31日前完成备案企业可享受首年政策红利
• ✅ 梯度转型规划：建议分"设备联网-数据采集-智能决策"三阶段实施
• ✅ 生态协同发展：鼓励加入产业集群数字化联合体共享转型经验

🔚 总结

本次政策组合拳的突出特点是"政策+资本+技术"三位一体支持模式：

• 💼 通过税收杠杆降低转型成本
• 🏦 借助金融工具解决资金瓶颈
• 🛠️ 依托技术帮扶突破能力短板

据中国中小企业协会预测，该政策将带动百万级企业启动数字化转型，到2028年有望实现规上中小企业数字化普及率突破85%的战略目标。企业应及时关注工信部官网政策专栏及各地中小企业服务中心的申报通道，把握新一轮发展机遇。