中小企业是我国经济发展的生力军，数字化转型是其提升竞争力、实现高质量发展的关键路径。为深入推动中小企业“上云用数赋智”，2025年11月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国务院国资委、国家市场监督管理总局、中国证监会七部门联合印发了《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027）》（以下简称《加速计划》），为未来三年中小企业数字化发展绘制蓝图。同日，由中国中小企业协会牵头，联合多家龙头企业共同发起的“中小企业数字化转型联盟”正式成立，标志着政企协同推进中小企业数字化转型进入新阶段。
📌 一、《加速计划》核心内容解读：全方位赋能中小企业
《加速计划》聚焦解决中小企业在数字化转型中面临的“不敢转、不会转、转不好”等痛点难点，提出了系统性、针对性的政策措施。
💡 1. 加大财税金融支持力度：
- 专项补助： 中央财政将进一步加大中小企业发展专项资金对数字化转型的倾斜力度，重点支持“小灯塔”企业培育、数字化服务商能力提升、数字化诊断服务及试点示范项目。
- 税收优惠： 研究完善企业购置用于数字化转型的软硬件设备税收抵扣政策，探索对数字化投入达到一定比例的中小企业给予所得税优惠。
- 金融创新： 鼓励金融机构开发“数字贷”、“云量贷”等专属信贷产品，推广基于企业生产经营数据的信用评价模型，拓宽融资渠道。发挥国家中小企业发展基金引导作用，撬动社会资本投向数字化转型领域。
💡 2. 强化技术服务和平台支撑：
- 服务商培育： 遴选培育一批深耕细分行业、服务能力强的数字化转型服务商（如“小快轻准”解决方案提供商），建立服务商名录并向社会推荐。
- 平台赋能： 支持工业互联网平台、云服务商面向中小企业开放平台能力，提供低成本、快部署、易运维的轻量化应用（SaaS）。鼓励大企业开放供应链、订单、技术等资源，带动上下游中小企业协同转型。
- 标准引领： 加快制定和推广中小企业数字化转型相关标准指南，降低转型门槛和复杂度。
💡 3. 深化人才培训和标杆引领：
- 人才培训： 实施“数字工匠”培育工程，依托高校、职业院校、实训基地等，大规模开展中小企业经营管理者和一线员工数字技能培训。
- 标杆示范： 在重点行业和区域打造一批数字化转型“小灯塔”企业，形成可复制、可推广的经验模式。鼓励地方开展数字化转型示范区建设。
- 诊断服务： 持续深入开展中小企业数字化水平评测和免费诊断服务，帮助企业找准转型路径。
📌 二、同日企业大事：中小企业数字化转型联盟成立
在《加速计划》发布的同一天，由中国中小企业协会联合多家国内领先的信息技术企业（如华为云、阿里云、腾讯云、用友、金蝶等）、金融机构、研究机构共同发起成立的“中小企业数字化转型联盟”在北京举行揭牌仪式。
该联盟旨在：
- 搭建“政产学研用金”协同平台，促进政策、技术、资金、人才等要素高效对接。
- 推动共性技术研发和解决方案创新，降低中小企业转型成本。
- 组织开展交流研讨、案例分享和人才培训活动，提升转型意识和能力。
- 反映企业诉求，为政府完善政策提供支撑。
联盟的成立是响应《加速计划》号召、汇聚社会力量共同推进中小企业数字化转型的重要举措，标志着多元主体协同推进中小企业数字化转型的生态体系加速形成。
📌 三、地方积极行动：配套措施蓄势待发
《加速计划》发布后，多地表示将结合本地实际，迅速研究制定配套落实方案。例如：
- 北京市： 表示将利用“京企云”等平台，深化“一业一策”数字化改造，并加大市级专项资金支持力度。
- 广东省： 计划依托强大的制造业基础和数字产业优势，重点在珠三角地区打造中小企业数字化转型集群。
- 浙江省： 将继续深化“产业大脑+未来工厂”模式，推动中小企业在细分领域深度“上云用数”。
📌 结论：数字化转型迎来系统性支持新阶段
《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027）》的发布和“中小企业数字化转型联盟”的成立，是2025年末推动中小企业高质量发展的标志性事件。这体现了国家层面对中小企业数字化转型的高度重视和战略决心，从政策、资金、技术、服务、生态等多个维度构建了强有力的支撑体系。随着各项措施的落地实施和各方力量的协同发力，我国中小企业的数字化转型进程有望在2025-2027年间实现质的飞跃，为构建现代化产业体系和推动经济高质量发展奠定坚实基础。
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