2025年中小企业数字化转型提质增效政策重磅出台！附权威解读与地方配套措施

2025年11月17日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局正式发布《中小企业数字化转型提质增效三年行动方案（2026-2028）》（以下简称《方案》），标志着我国中小企业数字化扶持政策进入深化实施阶段。中国中小企业协会同步发布政策解读指南，多地政府已启动配套措施制定工作。

📌 一、政策核心要点

《方案》聚焦中小企业数字化转型痛点，提出三大攻坚方向：

• 技术赋能升级：设立20亿元"中小企业数字技术应用专项基金"，支持云计算、AI等核心技术攻关
• 税收优惠加码：数字化改造投入抵扣比例由现行15%提升至25%（单个企业年度上限300万元）
• 融资通道扩容：建立数字化转型信贷"白名单"制度，提供不低于50亿元专项再贷款额度

💡 二、政策创新亮点解读

中国中小企业协会政策研究室主任张明指出，《方案》首次建立"转型效果评估体系"：

🏙️ 三、地方政策动态

多省市同步推出配套措施：

• 江苏省宣布建立"长三角数字化服务商资源池"，首批入选200家技术服务商
• 深圳市启动"数字贷"贴息计划，对数字化转型贷款给予30%利息补贴
• 成都市设立"数字化诊断券"，企业可申领价值5万元的免费咨询包

🚀 四、企业应对建议

基于政策导向，专家提出行动路径：

1. 战略规划阶段（2026Q1前）：完成数字化成熟度评估，制定三年转型路线图
2. 资源整合阶段（2026全年）：申报专项基金，对接"白名单"金融机构
3. 实施优化阶段（2027-2028）：建立数据持续采集机制，参与转型效果评估

🔚 五、结语

本次政策通过"技术+资金+机制"三维赋能，构建了中小企业数字化转型的全周期支持体系。企业需把握2026-2028政策窗口期，借助政府资源完成数字化转型从"被动适应"到"主动驱动"的战略升级，为高质量发展奠定基础。