2025年12月27日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门正式发布了《中小企业数字化转型促进计划（2026-2028）》（以下简称《计划》）。这是继“十四五”规划后，国家层面推出的又一项针对中小企业高质量发展的重磅政策，旨在通过系统性、针对性的措施，破解中小企业数字化转型中的难点、痛点，激发创新活力，提升核心竞争力。
《计划》聚焦未来三年（2026-2028），提出了清晰的目标和具体的行动路径：
一、加大财税金融支持力度 💰
专项资金倾斜： 中央财政将设立中小企业数字化转型专项资金，重点支持数字化诊断咨询、云服务购买、核心系统上云、智能装备应用等环节。地方财政也将配套支持。
税收优惠加码： 对中小企业购置用于数字化转型的软件、硬件设备，允许加速折旧或给予所得税减免优惠。研发费用加计扣除政策适用范围扩大至数字化改造相关投入。
融资渠道拓宽： 鼓励银行机构设立“数字贷”专项产品，提供优惠利率贷款。支持符合条件的中小企业通过发行“数字化转型专项债券”进行直接融资。国家中小企业发展基金将加大对数字化转型领域优质项目的投资力度。
二、构建公共服务支撑体系 🛠️
推广“小快轻准”解决方案： 鼓励服务商开发部署成本低、实施周期短、使用便捷、维护简单的数字化解决方案（SaaS化），降低中小企业转型门槛。
建设区域赋能中心： 依托产业集群、产业园区，建设一批中小企业数字化转型促进中心（平台），提供咨询诊断、人才培训、技术验证、供需对接等一站式服务。
培育转型“标杆”： 分行业、分区域遴选一批数字化转型标杆企业，总结推广成功经验和典型模式。
三、强化安全保障与人才培育 🔒👨🎓
数据安全合规： 明确要求服务商保障中小企业数据安全，提供安全可靠的云服务。加强对中小企业数据安全和隐私保护的指导与监管。
数字技能提升： 实施“中小企业数字人才万人计划”，联合高校、职业院校、培训机构，开展覆盖经营管理者、技术人员、一线员工的数字化技能培训。鼓励大企业开放培训资源。
紧随国家政策步伐，多个省市也于近期发布了地方版支持措施：
江苏省： 宣布将投入省级财政资金，对中小企业购买省内认证的数字化服务给予最高30%的补贴。同时，打造省级中小企业数字化转型公共服务平台。
广东省： 重点推动产业集群数字化转型，支持“链主”企业带动上下游中小企业协同转型，并设立省级数字化转型风险补偿资金池。
同日，中国中小企业协会联合阿里巴巴集团发布了《2025年度中小企业数字化发展指数报告》。报告基于平台海量数据，深入分析了当前中小企业数字化现状、趋势及挑战。报告显示：
中小企业数字化投入意愿持续增强，但资金和技术人才仍是主要瓶颈。
数字化应用正从营销、办公向研发、生产、供应链等核心环节渗透。
利用数字化工具拓展国际市场的中小企业比例显著提升。
该报告的发布为政策制定者和企业决策者提供了重要的数据参考。
《中小企业数字化转型促进计划（2026-2028）》的发布，标志着国家对中小企业数字化转型的支持进入了更加系统化、精准化的新阶段。政策直击痛点，从资金、服务、安全、人才等多维度发力，构建了良好的政策环境。配合地方政府的积极响应和企业的实践探索，中小企业数字化转型有望迎来加速发展期。广大中小企业应积极关注政策动态，结合自身实际，把握机遇，借力政策东风，提升数字化水平，实现更高质量、更可持续的发展。
热点新闻
