2025年12月23日,工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门,正式发布了《中小企业数字化转型三年行动方案(2025-2027)》(以下简称《方案》)。这是继前期试点工作后,国家层面推出的又一项旨在系统性、规模化推动中小企业数字化转型的重大政策举措,标志着我国中小企业数字化赋能进入加速推进阶段。
当前,数字经济已成为全球经济发展的新引擎。中小企业作为我国经济的“毛细血管”,其数字化转型进程直接关系到产业整体竞争力和经济高质量发展水平。然而,中小企业普遍面临“不会转、不敢转、不能转”的困境。此次《方案》的发布,正是为了破解这些难题,提供系统性解决方案和政策支持。
《方案》明确提出,到2027年底,全国中小企业数字化转型水平显著提升,关键业务环节数字化率大幅提高,数字化应用深度和广度明显拓展,涌现出一批数字化转型标杆企业,为构建现代化产业体系奠定坚实基础。
《方案》聚焦五大重点任务,构建全方位支持体系:
鼓励大型企业、平台企业开放技术、人才、供应链等资源,建设面向中小企业的数字化服务平台。支持发展“小快轻准”(小型化、快速化、轻量化、精准化)的数字化解决方案和产品,降低中小企业数字化转型门槛和成本。
中央财政将设立中小企业数字化转型专项资金,采取“以奖代补”、贷款贴息等方式,重点支持中小企业购买云服务、工业软件、数字化设备以及开展智能化改造。同时,引导金融机构开发针对性信贷产品。
在前期“链式”转型基础上,进一步扩大试点范围,深化细分行业试点,打造一批可复制、可推广的数字化转型标杆。建立中小企业数字化转型评估体系,开展诊断服务。
实施“中小企业数字化人才万人计划”,联合高校、职业院校、龙头企业等,开展线上线下结合的培训活动。鼓励地方设立“数字专员”,为企业提供“一对一”辅导。
完善数据安全、网络基础设施、标准规范等基础环境。探索建立中小企业数据确权、流通、交易机制,保障数据安全。推动区域间、产业链上下游数据互通。
《方案》要求各地结合自身产业特色和中小企业需求,制定配套落实细则。例如:
中国中小企业协会也同步发布倡议,号召会员单位积极响应政策,主动拥抱数字化变革。
面对这一重大政策利好,中小企业应:
《中小企业数字化转型三年行动方案(2025-2027)》的发布,是国家推动中小企业提质增效、实现高质量发展的关键一步。它通过构建政策、资金、服务、人才、环境等多维度的支撑体系,为中小企业数字化转型注入强劲动力。
可以预见,在政策的有力牵引和市场需求的驱动下,未来三年将是我国中小企业数字化转型的“黄金期”。抓住机遇、积极拥抱数字化的中小企业,将在新一轮产业变革中赢得竞争优势,实现跨越式发展。
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