**重磅！2025年中小企业数智化升级支持政策发布助力高质量发展新引擎**文章关键词：**中小企业政策,数智化转型,

2025年12月23日，对于广大中小企业而言是一个重要的日子。国务院办公厅联合工业和信息化部、财政部等部门正式发布了《中小企业数智化升级三年行动计划（2026-2028年）》（以下简称《行动计划》），并同步发布了政策解读文件。这一全国性政策的出台，标志着国家层面对中小企业高质量发展，特别是数字化转型和智能化升级的支持力度达到了新的高度。

与此同时，由中国中小企业协会主办的“2025中小企业创新发展大会”也在北京圆满落幕，一批在数智化转型、绿色创新等领域取得突出成效的中小企业获得了表彰，分享了宝贵经验。地方层面，多地也积极响应，如上海市发布了配套的“数智贷”产品实施细则，江苏省则启动了“智改数转”标杆企业培育计划。

一、📈 政策核心解读：《中小企业数智化升级三年行动计划》要点

本次发布的《行动计划》聚焦未来三年，旨在系统性解决中小企业在数字化转型中面临的“不会转、不敢转、不能转”难题，目标是到2028年底，实现全国中小企业数智化水平显著提升。

💡 1. 强化专项资金与金融支持

《行动计划》明确设立“中小企业数智化转型专项资金”，通过中央财政引导，撬动地方和社会资本投入。专项资金将主要用于：

• 对采购云服务、工业软件、智能装备等给予一定比例的补贴。
• 支持建设区域性或行业性中小企业数字化转型公共服务平台。
• 鼓励金融机构开发“数智转型贷”等专项信贷产品，提供优惠利率和便捷服务。

🚀 2. 深化技术赋能与服务供给

政策强调发挥大型平台企业和工业互联网平台的作用：

• 鼓励大型企业开放供应链资源和行业知识库，赋能上下游中小企业。
• 支持工业互联网平台面向中小企业推出“低成本、快部署、轻运维”的解决方案包。
• 推动建设“中小企业数智化转型促进中心”，提供诊断咨询、方案匹配、实施辅导等一站式服务。

🎓 3. 加强人才培育与生态构建

人才是转型的关键。《行动计划》提出：

• 实施“中小企业数智化人才万人培养计划”，联合高校、职业院校和培训机构开展定向培训。
• 鼓励校企合作，建立实习实训基地，培养复合型人才。
• 支持行业协会组织经验交流、案例分享和供需对接活动，营造良好转型生态。

二、🏆 企业大事：中小企业创新发展大会成功举办

同日，由中国中小企业协会主办的“2025中小企业创新发展大会”在北京举行。大会主题为“数智驱动·创新未来”，吸引了全国近千家中小企业代表、专家学者和政府官员参与。

✨ 大会亮点聚焦：

• 标杆企业表彰： 大会表彰了在智能制造、数字化营销、绿色低碳等领域实现突破性发展的100家“中小企业数智化转型先锋企业”。
• 经验案例分享： 多家获奖企业代表分享了其利用数字化技术降本增效、开拓市场、创新商业模式的成功经验，为同行提供了宝贵借鉴。
• 前沿技术展示： 同期举办了小型展览，展示了适用于中小企业的AI、大数据、物联网等最新技术应用和解决方案。
• 政策宣贯与对接： 相关部门负责人对新发布的《行动计划》进行了现场解读，并组织了金融机构、技术服务商与中小企业的对接洽谈。

三、📍 地方响应：配套措施加速落地

全国性政策发布后，多个省市迅速响应，推出或细化了地方配套措施：

• 上海： 发布“数智贷”产品实施细则，明确贷款额度、贴息比例及申请流程。
• 江苏： 启动新一轮“智改数转”标杆企业培育计划，目标三年培育省级标杆企业500家。
• 广东： 宣布扩大现有中小企业数字化转型试点范围，增加专项资金投入。
• 浙江： 强化产业集群数字化转型，支持“产业大脑+未来工厂”模式在中小企业的应用。

四、🔚 结语：把握机遇，迈向高质量发展

2025年12月23日发布的《中小企业数智化升级三年行动计划》及其配套解读，为中小企业指明了未来三年转型升级的核心方向，提供了强有力的政策支撑。专项资金、技术赋能、人才培育等多措并举，旨在系统性破解转型难题。同时，中小企业创新发展大会的举办，树立了标杆，分享了经验，提振了信心。

💪 对于广大中小企业而言，这既是挑战，更是机遇。主动拥抱变化，积极利用政策红利，借助平台和技术服务商的力量，加快数智化步伐，将是企业在未来市场竞争中赢得先机、实现高质量发展的关键路径。各级政府、行业协会和服务机构也将持续协同发力，共同营造有利于中小企业创新发展的良好环境。