2025年12月22日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门正式发布《关于进一步促进中小企业数字化转型和融资便利的若干措施》（以下简称《若干措施》）。这是继国家层面持续优化中小企业发展环境后，在关键领域推出的又一重磅政策，旨在破解中小企业普遍面临的“数字化转型难”和“融资贵融资慢”两大核心痛点，为激发市场主体活力、推动经济高质量发展注入新动能。
《若干措施》将数字化转型视为提升中小企业核心竞争力的关键路径。
政策鼓励行业龙头企业、平台企业开放共享数字化资源，建设一批面向细分领域的“小快轻准”数字化解决方案库。工信部将牵头认定一批国家级中小企业数字化转型公共服务示范平台，提供低成本、模块化、快部署的服务。
对中小企业首次使用经认定的数字化服务或购买相关软硬件设备，给予一定比例的购置补贴（最高可达30%）或税收抵扣。同时，中央财政专项资金将向中小企业数字化转型标杆项目倾斜。
在全国范围内推广由政府购买服务的“中小企业数字化免费诊断”行动，组织专业机构深入企业，提供“一企一策”的数字化转型路线图。
联合教育部、人社部，实施“中小企业数字工匠培养计划”，依托职业院校和大型企业实训基地，开展定向培训和技能提升。
融资难、融资贵是制约中小企业发展的长期瓶颈，《若干措施》力求多管齐下疏通堵点。
扩大国家融资担保基金对中小微企业信贷的覆盖面，特别是对科创型、绿色低碳型中小企业的担保比例和风险容忍度。推动银行机构利用企业纳税、社保、水电等信用信息，开发“纯信用、线上化”的信贷产品。
支持符合条件的中小企业，特别是“专精特新”企业，在区域性股权市场（新三板、北交所等）挂牌融资。设立国家级中小企业发展基金二期，重点投资于早期、成长期的科技型中小企业。
推动各地建立或完善中小企业融资综合信用服务平台（“信易贷”平台），促进信息共享。简化贷款审批流程，鼓励金融机构设立中小企业信贷服务“绿色通道”。
在中央政策引领下，部分省市已迅速行动或结合本地实际推出配套措施：
发布《江苏省中小企业智改数转加速行动方案（2026）》，明确在未来两年投入50亿元专项资金，并设立省级中小企业数字化转型基金。
升级“深i企”平台，整合数字化转型工具包和融资对接功能，并试点基于区块链的中小企业供应链金融平台，解决账款拖欠问题。
政策发布当日，多家代表性中小企业积极响应：
• 国家级专精特新“小巨人”企业——苏州某精密光学科技公司宣布，将利用新政策中的补贴和贷款支持，启动全流程智能制造车间改造项目。
• 专注于工业物联网解决方案的深圳某科技公司，与工信部认定的某数字化转型平台达成战略合作，共同为中小制造企业提供“上云用数赋智”服务包。
《关于进一步促进中小企业数字化转型和融资便利的若干措施》的出台，是国家层面对中小企业发展困境的精准施策和持续加力。它既回应了当前中小企业最迫切的需求，也为它们面向未来的竞争力提升指明了方向——数字化转型是必由之路，良好的融资环境是坚实保障。随着中央政策的落地和地方配套的完善，叠加企业主体的积极实践，我国中小企业有望在2026年迎来新一轮的创新活力迸发与质量效益提升，为构建现代化产业体系和实现经济高质量发展贡献更大力量。
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