**《中小企业数字化转型扶持计划》重磅发布，2025年11月28日政策详解与企业机遇**文章关键词：**中小企业政策，数字化转型扶持，2025年新政策，工信部文件，企业贷款贴

在数字经济蓬勃发展的时代背景下，推动中小企业数字化转型已成为提升国家产业竞争力的关键一环。为切实解决中小企业在转型过程中面临的“不敢转、不会转、没钱转”等痛点问题，2025年11月28日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部联合国家税务总局、中国人民银行等部门正式印发了《中小企业数字化转型加速行动计划（2025-2027年）》。该计划旨在通过系统性、全方位的政策支持体系，在未来三年内显著提升我国中小企业的数字化水平。

📌 一、政策出台背景与目标

当前，全球产业格局加速重构，数字化、智能化是未来发展的必然趋势。我国中小企业数量庞大，是国民经济和社会发展的生力军，但其数字化转型整体水平偏低，面临技术、资金、人才等多重制约。此次《计划》的出台，正是为了精准施策，打通转型堵点。

《计划》明确了到2027年的具体目标：

• 重点行业中小企业数字化水平显著提升，关键业务环节数字化率普遍提高；
• 培育一批数字化转型标杆中小企业；
• 建成覆盖更广、服务更优的中小企业数字化转型公共服务体系；
• 中小企业数据安全防护能力明显增强。

💡 二、政策核心举措与亮点解读

《中小企业数字化转型加速行动计划》围绕“强服务、降成本、促应用、保安全”四个方面，提出了一系列具有突破性和针对性的措施：

• 财政金融支持加码： 设立专项转型贷款贴息，对符合条件的数字化改造项目给予一定比例的贷款利息补贴。扩大税收优惠政策适用范围，对购置用于数字化转型的软硬件设备给予更大力度的所得税税前扣除或加速折旧。
• 公共服务体系升级： 依托国家中小企业公共服务示范平台，建设“全国中小企业数字化转型服务云”，提供咨询诊断、解决方案、人才培训等“一站式”服务。鼓励地方建设区域性、行业性数字化转型促进中心。
• 供需对接强化： 实施“数字化转型伙伴行动”，组织大型企业、平台企业、数字化转型服务商为中小企业提供“小快轻准”的产品和解决方案，降低使用门槛和成本。
• 标杆引领与经验推广： 在重点行业遴选数字化转型成效显著的标杆企业，总结提炼成功模式和路径，通过案例集、现场会等形式进行广泛推广。
• 安全防护能力建设： 加强中小企业数据安全和个人信息保护指导，提供安全评估和防护工具，提升其网络安全意识和防护水平。

📍 三、地方响应与企业案例

政策发布后，多个省市迅速响应。例如，浙江省表示将配套省级资金，重点支持“专精特新”中小企业的数字化改造；广东省计划结合大湾区优势，打造中小企业数字化转型国际交流合作平台。

在政策发布同日，中国中小企业协会联合多家金融机构举办了首场政策解读会，多家中小企业代表分享了前期试点经验。某沿海城市的精密制造企业代表表示：“去年我们尝试了部分设备的智能化改造，生产效率提升了15%。现在有了国家更大力度的贷款贴息和税收优惠，我们有信心全面推进数字化车间建设。”

🚀 四、政策影响与企业应对建议

此轮政策的出台，无疑为正处于转型十字路口的中小企业注入了一剂强心针。专家分析指出：

• 机遇： 直接降低了企业转型的财务成本和技术门槛，提供了更便捷的专业服务获取渠道，有助于企业快速提升效率和竞争力。
• 挑战： 企业自身需明确转型方向和路径，避免盲目投入。同时，数字化人才短缺的问题仍需企业自身和社会共同努力解决。

给中小企业的建议：

1. 研读政策，积极申报： 密切关注国家及地方配套细则，主动对接主管部门和服务机构，争取资金和政策支持。
2. 诊断先行，规划路径： 利用好公共服务平台提供的免费或低成本诊断服务，找准自身痛点和需求，制定切实可行的转型路线图。
3. 小步快跑，重点突破： 优先选择基础好、见效快的环节（如财务、供应链、生产管理等）进行数字化改造，积累经验后再逐步拓展。
4. 重视安全，合规发展： 在享受数字化红利的同时，务必同步加强数据安全和网络安全建设。

🔚 五、结语

《中小企业数字化转型加速行动计划（2025-2027年）》的发布，标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持进入了更系统、更精准、更有力的新阶段。这是一项立足长远、惠及广泛的重要政策。广大中小企业应抓住这一历史性机遇，主动拥抱数字化浪潮，用好政策红利，提升核心竞争力，为我国经济的高质量发展贡献更大力量。