2025年11月26日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等部门正式印发了《关于进一步促进中小企业数字化转型的政策措施》（以下简称《政策措施》），为正处于深度调整期的中小企业注入强劲动力。该政策聚焦数字化转型关键瓶颈，提出了更具针对性的扶持举措，引发广泛关注。
💡 一、核心政策：国家层面试点扩围，资金工具升级
《政策措施》的核心在于构建更完善的中小企业数字化转型支持体系：
- 试点示范再扩容： 在前期“数字化转型试点城市”基础上，新增遴选50个重点产业集群开展深度数字化转型试点，打造区域级转型样板。
- 资金支持多元化： 设立国家级中小企业数字化转型引导基金，撬动社会资本；同时，扩大现有专项资金规模，重点支持“小快轻准”数字化解决方案的采购与应用补贴。
- 平台赋能更精准： 鼓励大型平台企业、工业互联网平台面向中小企业开放更多低成本、易部署的云化工具与知识库，并建立平台服务效果评估与推荐机制。
- 人才短板补强： 联合教育部实施“数字工匠”培育计划，定向为中小企业输送懂技术、懂业务的复合型人才；支持行业协会开展公益性的数字化技能普及培训。
- 数据安全护航： 专门出台《中小企业数据安全管理指南》，提供简易合规工具包，降低企业在数据治理与安全防护方面的合规成本与风险。
📍 二、地方配套：北京率先响应，推“一链一策”服务包
作为全国科技创新中心，北京市经济和信息化局同日发布了《北京市促进中小企业数字化转型行动方案（2025-2027）》，成为首个响应国家政策的地方配套措施：
- 聚焦本市十大高精尖产业领域，推出“一链一策”数字化转型服务包，为产业链上下游中小企业提供定制化方案。
- 设立市级“智转数改”服务券，企业凭券可抵扣购买诊断咨询、软硬件设备、上云用云等服务的部分费用。
- 打造京津冀中小企业数字化协同服务平台，促进区域间资源、技术、人才的共享与流通。
🤝 三、企业大事：行业峰会与战略签约并举
同日，相关协会与企业也积极行动：
- 中国中小企业协会主办“2025中小企业数字生态大会”： 大会以“融通创新，数智共赢”为主题，吸引了近千家企业参与，发布了《中小企业数字化转型成熟度评价标准》团体标准，并展示了上百个优秀转型案例。
- 重点平台企业与协会签约： 多家头部云服务商、工业软件企业与全国工商联、中国中小企业协会签署战略合作协议，承诺在未来三年内为至少10万家中小企业提供专属优惠套餐与免费基础培训服务。
📈 四、政策解读：为何此时加码？对企业意味着什么？
多位专家对政策进行了解读：
- 时机选择： 当前，数字化转型已从“可选项”变为关乎生存发展的“必选项”。前期试点积累了经验，但也暴露出资金不足、人才匮乏、路径不清等共性难题。国家此时出台系统性政策，旨在打通堵点，加速转型进程。
- 企业利好：
- 降低成本风险： 直接的资金补贴与服务券能有效降低企业前期投入负担。
- 明确转型路径： 试点经验、成熟度标准、服务指南等为企业提供了清晰的参考。
- 获取专业支持： 平台开放资源、人才培养计划等有助于解决人才技术短板。
- 融入产业生态： 区域协同与产业链联动政策，助力中小企业融入更大范围的数字化生态圈。
- 挑战与建议： 专家也提醒，政策落地效果取决于地方配套细则和企业执行力。中小企业需结合自身实际，制定分阶段转型目标，避免盲目投入；同时要重视数据基础管理，为深度应用打好根基。
🚀 五、结语：拥抱变化，把握数字未来
2025年11月26日发布的《政策措施》及其配套动向，标志着我国中小企业数字化转型进入系统性支持、规模化推进的新阶段。国家与地方政策的协同发力，协会与企业的积极联动，共同构建了更为有利的发展环境。
广大中小企业应密切关注政策细则的落地，结合自身行业特点与发展阶段，主动拥抱数字化变革。充分利用政策红利与平台资源，以数字化转型为引擎，提升核心竞争力，在未来的市场竞争中赢得先机。
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