2025年11月23日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、科技部、中国人民银行等部门，正式发布了《中小企业创新赋能三年行动计划（2025-2027年）》。这份重磅文件的出台，标志着国家层面对中小企业创新发展支持力度再升级，旨在通过一系列精准措施，激发中小企业创新活力，推动其向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，为构建现代化产业体系注入强劲动力。
💡 1. 设立专项创新基金，缓解融资难题： 计划明确，将设立总规模达200亿元的国家中小企业创新发展基金，重点支持处于种子期、初创期、成长期的创新型中小企业，特别是“专精特新”企业。基金将采用市场化运作模式，撬动更多社会资本共同参与。
💡 2. 强化研发支持，降低创新成本： 进一步简化中小企业研发费用加计扣除政策申报流程，扩大适用范围。对中小企业购买关键研发设备、引进高端人才等给予一定比例的财政补贴或税收减免。
💡 3. 建设数字化赋能平台，提升转型效率： 计划提出打造“全国中小企业数字化赋能平台”，整合云计算、大数据、人工智能等服务资源，为中小企业提供“上云用数赋智”的一站式、低成本解决方案。平台将优先向“专精特新”企业开放高级功能。
💡 4. 畅通产学研合作通道，加速成果转化： 鼓励高校、科研院所的大型科研仪器设备向中小企业开放共享。支持建立以企业为主导的产学研协同创新中心，促进技术需求与供给高效对接。
💡 5. 优化创新环境，加强权益保护： 完善知识产权快速维权机制，严厉打击侵犯中小企业知识产权的行为。简化涉及创新的行政审批手续，营造更加公平、透明、可预期的市场环境。
📌 作为积极响应，北京市经济和信息化局于同日发布了《北京市落实<中小企业创新赋能三年行动计划>若干措施》。其中亮点包括：
🏆 同日，中国中小企业协会联合相关机构发布了“2025年度中国‘专精特新’中小企业发展报告及TOP100榜单”。报告显示，上榜企业在细分市场占有率、创新能力、经济效益等方面表现突出，已成为引领行业发展的中坚力量。多家上榜企业代表表示，《中小企业创新赋能三年行动计划》的出台，为企业后续发展提供了清晰的政策指引和强大的动力支持。
《中小企业创新赋能三年行动计划（2025-2027年）》的发布，是国家支持中小企业发展政策体系的又一次重要完善。它聚焦创新这一核心驱动力，通过资金、技术、人才、环境等多维度协同发力，直击中小企业发展痛点。
可以预见，随着中央和地方各项措施的落地生根，广大中小企业的创新潜能将得到进一步释放，其转型升级的步伐也将大大加快。这不仅有助于提升我国产业链供应链的韧性和安全水平，也为经济高质量发展奠定了更为坚实的微观基础。中小企业，尤其是“专精特新”企业，正迎来前所未有的发展机遇期。
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