2025年11月21日中小企业政策解读：数字化转型专项扶持计划正式启动

2025年11月21日，工业和信息化部联合财政部正式发布《中小企业数字化转型专项扶持计划》（以下简称《计划》），标志着我国中小企业发展进入数字化赋能新阶段。该政策针对注册资本5000万元以下的中小企业，推出系统性支持方案。

🌟 一、核心政策内容

《计划》明确三大重点支持方向：

• 🔹 专项资金支持：设立200亿元数字化转型基金，对采购云服务、智能装备的企业给予30%补贴
• 🔹 税收优惠：数字化投入可享受15%加计扣除，高新技术设备采购免征进口关税
• 🔹 融资担保：国家融资担保基金提供专项授信，单家企业最高可获500万元低息贷款

📈 二、重点培育方向

政策特别聚焦四类企业培育：

1. 智能制造升级企业
2. 跨境电商数字化转型
3. 农业科技中小微企业
4. 服务型制造示范单位

中国中小企业协会同步启动“灯塔工厂”培育计划，首批遴选500家示范企业，提供一对一技术指导。

💡 三、地方配套措施

各地同步推出配套政策：

• 长三角：建立区域级工业互联网平台
• 粤港澳大湾区：试点数据跨境流动便利化
• 成渝经济圈：设立专项人才引进补贴

🔍 四、申报要点解读

企业需重点关注：

1. 申报时间：2026年1月1日-3月31日
2. 资质要求：需具备2年以上经营记录
3. 材料准备：数字化转型方案需经省级工信部门认证

工信部中小企业局局长王明强调：“本次政策突出‘精准滴灌’，通过数字化诊断工具帮助企业找准转型痛点，预计将带动超10万家中小企业上云用云。”

🚀 五、企业应对建议

专业机构建议企业：

• 立即启动数字化成熟度自评
• 优先改造生产流程关键节点
• 与工业互联网平台建立战略合作
• 关注地方特色产业扶持政策

中国电子信息产业发展研究院预测，该政策实施后，中小企业数字化率将从目前的45%提升至2027年的65%，平均生产效率提升20%以上。

🎯 结语

本次政策组合拳的推出，标志着我国中小企业扶持体系进入3.0阶段。企业应把握政策窗口期，将数字化转型从“选择题”变为“必答题”，为高质量发展注入新动能。