2025年中小企业数字化转型加速计划正式实施，国家多部门联合推出扶持政策

2025年11月21日，国家发展和改革委员会联合工业和信息化部、财政部正式发布《中小企业数字化转型加速计划实施方案》（以下简称《方案》），标志着我国中小企业数字化扶持政策进入新阶段。该政策针对当前中小企业转型痛点，通过资金支持、技术赋能、人才培育等全方位举措，助力企业降本增效。

💡 一、政策背景与目标

据工信部中小企业发展监测数据显示，截至2025年第三季度，我国中小企业数字化渗透率仅为42.7%，转型成本高、技术人才短缺成为主要障碍。《方案》明确提出三大目标：

• 🎯 2026年底实现规上中小企业数字化诊断覆盖率100%
• 🎯 重点行业中小企业云平台使用率提升至75%
• 🎯 培育100家数字化转型标杆企业

💰 二、核心措施解读

1. 专项资金支持

设立200亿元中小企业数字化转型专项基金，对三类项目提供补贴：

• 智能制造设备升级：最高补贴30%（单企上限500万元）
• 云服务采购：首年费用补贴50%
• 数据安全体系建设：认证费用全额补贴

2. 金融税收联动

中国人民银行同步推出“数字转型贷”专项产品，提供LPR利率下浮1.5个百分点的优惠贷款。税务总局对数字化转型投入实施“三加计扣除”：研发费用加计120%、设备折旧加速50%、人才培训费全额扣除。

3. 技术人才培育

建立“1+N”人才培训体系：由国家工业信息安全发展研究中心牵头，在20个产业集群城市设立数字化实训基地，每年培养10万名智能制造工程师、数据分析师等专业人才，企业委培学员可获每人8000元补贴。

📍 三、地方配套政策（以江苏省为例）

同日，江苏省工信厅发布配套措施：

• 对国家级“小巨人”企业追加20%的配套补贴
• 建立长三角工业云平台资源共享机制
• 在苏州、南京设立数字化转型示范区，提供“一企一策”精准服务

📈 四、企业大事记

11月21日，中国中小企业协会联合工信部中小企业发展促进中心在政策发布会现场首次发布《中小企业数字化转型指数》。该指数涵盖数字化投入强度、设备联网率、数据应用率等12项核心指标，为政策实施效果提供量化评估依据。

✅ 结论与展望

本次政策组合拳直击中小企业数字化转型关键瓶颈，通过“资金+技术+人才”三维联动，预计将带动超过2万亿元数字化投资。企业需重点关注：

1. 及时申报属地化配套政策（申报窗口期2025.12.1-2026.3.31）
2. 用足税收优惠红利，建立数字化投入专项台账
3. 借力政府搭建的云平台生态降低试错成本

随着各省市实施细则陆续出台，中小企业应把握政策窗口期，加速布局数字化新赛道，提升核心竞争力。