2025年11月19日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门正式发布了《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027年）》，并同步推出了多项配套支持措施。这一重磅政策的出台，标志着国家层面对中小企业高质量发展，特别是数字化转型的支持力度提升到了新的战略高度。
📢 一、政策核心内容与亮点解读
1. 明确三年行动目标与路径
该计划设定了到2027年底的清晰目标：
- 💡 全国规模以上中小企业数字化转型比例达到85%，关键工序数控化率显著提升。
- 💡 培育1000家数字化转型标杆中小企业。
- 💡 建设50个具有区域特色的中小企业数字化转型公共服务平台。
计划强调“分行业、分区域、分层次”的推进策略，重点支持制造业、生产性服务业中小企业的转型需求。
2. 加大财税金融支持力度
政策提供了真金白银的支持：
- 💰 专项资金扩容：中央财政设立中小企业数字化转型专项资金，在原有基础上增加30%，重点用于支持设备上云、工业软件应用、数据治理等项目。
- 💰 税收优惠加码：对采购符合目录的国产化工业软件、云服务的中小企业，给予购置费用一定比例的税额抵免。
- 💰 融资渠道拓宽：人民银行指导金融机构设立“数转贷”专项信贷产品，提供优惠利率和绿色审批通道；鼓励发展供应链金融支持核心企业带动链上中小企业协同转型。
3. 强化技术支撑与服务保障
为解决中小企业“不会转、不敢转”的难题：
- 🛠️ 服务券制度升级：扩大中小企业数字化转型服务券（电子券）的适用范围和额度，可用于购买咨询诊断、解决方案、人才培训等服务。
- 🛠️ 公共服务平台网络：依托工业互联网平台、行业龙头企业、第三方服务机构等，构建多层次、广覆盖的数字化转型服务供给体系，提供“小快轻准”的解决方案。
- 🛠️ 人才培育计划：联合教育部、人社部实施“中小企业数字工匠培育工程”，开展百万级人次培训。
4. 注重数据安全与应用深化
计划特别强调：
- 🔒 安全先行：要求服务提供商加强数据安全和隐私保护能力建设，为中小企业提供安全可靠的转型环境。
- 📊 数据赋能：鼓励中小企业在安全合规前提下，深化数据采集、分析和应用，提升精益管理和市场响应能力。
📈 二、同期重要企业大事
1. 全国性协会组织积极行动
中国中小企业协会于同日宣布：
- 🤝 联合多家大型银行共同发起成立“中小企业数字化转型金融支持联盟”，首批将提供不低于500亿元的专项授信额度。
- 🌐 正式上线“全国中小企业数字化转型服务导航平台（测试版）”，汇聚优质服务商、案例、政策信息，提供一站式对接服务。
2. 地方配套政策与活动
部分地区积极响应国家部署：
- 📍 浙江省宣布将省级中小企业数字化转型专项资金再追加20%，并启动“百链千企”数字化改造行动。
- 📍 广东省发布《中小企业“上云用数赋智”行动指南（2025）》，并举办大型供需对接会。
🎯 三、政策影响与展望
《中小企业数字化转型加速计划》的出台，是国家推动新型工业化、发展新质生产力在中小企业领域的关键举措。其系统性、针对性强，覆盖了转型中的痛点、难点，有望显著激发中小企业创新活力。
对于广大中小企业而言，应密切关注政策细则和地方配套措施的落地，积极评估自身数字化基础与需求，充分利用政策红利和服务资源，加快融入数字化、网络化、智能化发展浪潮，提升核心竞争力，实现高质量发展。
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