引言 2025年11月19日，工业和信息化部联合国家发改委、财政部正式发布《中小企业数智赋能三年行动计划（2026-2028）》（以下简称“计划”）。该政策聚焦中小企业数字化转型瓶颈，通过资金支持、技术服务和生态构建三大路径，推动中小企业降本增效。中国中小企业协会表示，此举标志着我国中小企业政策从“普惠扶持”向“精准赋能”升级。
一、政策核心措施解读 🔍 1. 数智化补贴加码
计划明确设立200亿元“中小企业数智转型专项基金”，对采购云服务、智能装备的企业给予30%成本补贴（单企上限50万元）。工信部中小企业局局长王岩强调：“重点支持制造业、服务业中小企业的设备互联、数据互通场景落地。”
💡 2. 金融支持再升级央行同步推出“数智贷”专项再贷款工具：对数字化转型企业提供LPR（贷款市场报价利率）基础上下浮1.5个百分点的优惠贷款。中国银行业协会数据显示，预计首批授信规模将突破800亿元。
🚀 3. 培育100家标杆工厂2026年前将在长三角、珠三角等产业集群区打造100家“灯塔式”数智工厂，通过中国工业互联网研究院提供免费技术诊断，形成可复制的转型模板。
二、地方配套行动 📍 浙江： 同步发布“数字工厂券”计划，企业凭券兑换阿里云、华为等云服务商资源，首年发放额度达5亿元。 📍 四川： 对“小巨人”企业智能化改造给予地方税收返还，预计减免规模超3亿元。
三、企业实践案例 🏭 制造业： 江苏南通某纺织企业通过政策补贴引入AI质检系统，良品率提升18%，获首批“数智贷”300万元授信。 🛍️ 服务业： 成都餐饮连锁品牌“川味堂”依托政府补贴搭建数字化供应链，采购成本降低12%。
结论
本次政策通过“资金+技术+生态”组合拳，直击中小企业“不敢转、不会转”痛点。中国中小企业协会副会长朱玉建议：“企业需结合行业特性，优先选择 ROI（投资回报率）高的模块切入，用好政策红利窗口期。”据测算，该计划将带动超20万家中小企业启动数字化转型，到2028年有望实现重点产业数智化覆盖率80%的目标。
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