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2025年11月19日,中小企业领域迎来一项重磅政策利好。工业和信息化部、财政部、国家发展改革委、科技部、中国人民银行、国家税务总局等六部门联合发布了《中小企业数字化转型加速计划(2025-2027)》(以下简称《计划》),并同步发布了详细的政策解读文件。此举标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持力度进一步加大,为处于不同发展阶段的中小企业指明了数字化升级的路径和方向。
📌 一、《计划》出台背景与核心目标
当前,数字经济已成为推动经济高质量发展的关键引擎。中小企业作为国民经济和社会发展的生力军,其数字化转型水平直接关系到整体产业的竞争力和发展质量。然而,中小企业普遍面临着“不会转、不敢转、不能转”的难题。为此,《计划》应运而生。
《计划》明确提出了未来三年的核心目标:到2027年底,推动超过100万家中小企业实现核心业务环节数字化,重点行业中小企业数字化水平显著提升,数字化转型服务体系更加完善,区域协同发展格局基本形成,中小企业数字化发展环境持续优化。
📌 二、《计划》核心内容与亮点解读
《计划》聚焦中小企业数字化转型的关键痛点,提出了系统性的解决方案:
1. 加大财税金融支持力度 💰
- 专项资金引导:中央财政将设立中小企业数字化转型专项资金,采取“以奖代补”等方式,重点支持中小企业购买云服务、工业软件、智能设备等。
- 税收优惠加码:对中小企业购置用于数字化转型的专用设备,符合条件的,给予更大力度的固定资产加速折旧或一次性税前扣除政策。
- 金融产品创新:鼓励金融机构开发“数字化转型贷”等专属信贷产品,提供优惠利率和便捷服务。探索基于企业数字化水平的信用评价和贷款模式。
2. 强化公共服务与支撑 🔧
- 建设“数字转型服务站”:依托国家级和省级中小企业公共服务示范平台,在全国范围内布局建设一批“中小企业数字转型服务站”,提供咨询诊断、方案设计、技术验证等“一站式”服务。
- 推广“小快轻准”解决方案:重点遴选和推广一批成本低、部署快、效果好的数字化解决方案(SaaS化、轻量化),降低中小企业试错成本和门槛。
- 构建人才培训体系:联合高校、职业院校、龙头企业,大规模开展中小企业经营者和数字技能人才培训。
3. 深化区域协同与行业推广 🌐
- 打造数字化转型示范区:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,选择基础好的产业集群,打造中小企业数字化转型示范区,形成可复制推广的经验。
- 推动产业链协同:鼓励大型企业、平台企业开放资源和能力,带动产业链上下游中小企业“链式”转型。
- 分行业制定指南:针对制造业、服务业等重点行业,制定更细化的数字化转型实施指南和评估标准。
📌 三、地方政策联动与配套措施
同日,多个省市也发布了配套的地方性支持措施。例如:
- 浙江省宣布启动“浙里中小微企业数字化提升行动”,将投入地方配套资金,重点支持“专精特新”企业和传统制造业小微企业的数字化改造。
- 广东省发布了《关于进一步支持中小企业数字化转型的若干措施》,在省级层面细化落实国家政策,特别是在工业互联网平台应用和数据安全方面提出了具体支持方案。
📌 四、同期企业大事:国家级中小企业公共服务示范平台名单更新
同样在11月19日,工业和信息化部公布了最新一批“国家中小企业公共服务示范平台”名单。此次共有XX家服务机构入选(具体数量待官方公布),覆盖了技术服务、融资服务、创业服务、培训服务、信息服务等多个领域。这些平台将在政策宣贯、数字化转型咨询、技术对接等方面为中小企业提供更优质的公益性或低收费服务,是落实《计划》的重要支撑力量。
📌 五、展望与中小企业行动建议
《中小企业数字化转型加速计划(2025-2027)》的发布,是国家推动中小企业高质量发展的重要举措,释放了强烈的政策信号。中小企业应:
- 关注政策动向:及时了解国家及地方配套的资金申报、税收优惠、服务资源等信息。
- 评估自身现状:结合企业所属行业和自身特点,明确数字化转型的优先级和突破口。
- 善用公共服务:积极对接国家级、省级中小企业公共服务示范平台及“数字转型服务站”,寻求专业指导。
- 探索轻量化应用:优先尝试投入小、见效快的数字化工具和解决方案,逐步推进。
数字化转型不再是选择题,而是关乎企业生存和发展的必答题。在国家政策的强力支持和日益完善的公共服务体系下,广大中小企业应把握机遇,积极拥抱数字化,提升核心竞争力,迈向更高质量的发展阶段。