2025年11月18日,工业和信息化部联合财政部、国家税务总局正式发布《关于深化中小企业数字化转型促进高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。该政策聚焦当前中小企业转型痛点,通过财税、技术、服务等多维度支持体系,标志着我国中小企业数字化扶持进入新阶段。
一、财税支持力度空前
👉 设立200亿元国家级中小企业数字化转型专项资金,对采购工信部认证的云服务、工业软件企业给予30%直接补贴;
👉 扩大研发费用加计扣除范围,数字化改造相关软硬件投入纳入150%税前扣除范畴;
👉 地方财政按1:1配套比例设立专项补贴池,形成中央地方协同支持机制。
二、技术赋能体系升级
👉 建设“全国中小企业数字赋能平台”,整合300项以上经过安全认证的SaaS化工具;
👉 建立区域级数字化转型促进中心,提供“诊断-方案-实施”全流程服务;
👉 开展百万级数字化管理师培训计划,人社部新增认证“智能制造运维师”职业资质。
三、生态协同机制创新
👉 推动央企开放20类工业互联网平台接口,降低中小企业系统接入成本;
👉 建立数字化转型标杆案例库,分行业遴选1000家示范企业;
👉 实施产业链“链主企业”带动计划,要求上市公司披露供应链数字化协同情况。
广东省当日同步出台实施细则,明确对专精特新企业数字化投入补贴上限提高至500万元,并建立粤港澳大湾区工业软件适配中心。
浙江省启动“数字工厂”灯塔计划,未来三年将建设200家省级智能工厂样板间,提供免费改造方案输出。
中国中小企业协会联合华为、用友等企业成立“数字化转型服务联盟”,承诺为10万家中小企业提供免费基础云服务;
深交所发布《中小企业数字化转型信息披露指引》,要求创业板企业披露供应链数字化水平及赋能措施。
1. 申报时效:专项资金申报窗口期为2026年1月1日-3月31日,需提前完成数字化诊断评估;
2. 资质要求:享受税收优惠需取得省级以上数字化水平认证证书;
3. 安全合规:所有采购的数字化工具必须通过网络安全等级保护三级认证。
此次政策构建了“资金+技术+生态”三位一体的支持体系,通过真金白银的投入和系统化的服务支撑,将显著降低中小企业数字化转型门槛。企业需重点关注政策衔接窗口期,借助政府搭建的公共服务平台加速转型进程,在数字经济浪潮中赢得新的发展机遇。