2025年11月18日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等部门正式发布了《中小企业数字化转型三年行动计划（2026-2028年）》（以下简称《行动计划》）。这是继上一轮行动后，国家层面再次推出的针对中小企业数字化转型的专项扶持政策，旨在进一步破解中小企业数字化转型难题，激发创新活力，提升核心竞争力，为经济高质量发展注入强劲动能。
同日，深圳、浙江等地也相继发布了支持本地中小企业数字化转型的配套措施，形成了国家与地方政策的协同效应。此外，在专精特新领域，也发生了一起具有行业影响力的大型并购事件。
《行动计划》明确了未来三年推动中小企业数字化转型的总体目标、主要任务和保障措施，核心聚焦三大方面：
1. 深化数字化赋能： 计划提出将扩大中小企业数字化转型试点范围，重点向制造业、服务业的中小企业倾斜。将加大“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）数字化解决方案和产品的供给力度，降低企业转型门槛和成本。支持平台企业、龙头企业向中小企业开放订单、技术、工具、人才、数据等资源，构建大中小企业融通创新生态。
2. 强化供应链协同： 特别强调提升中小企业供应链数字化水平。鼓励核心企业建设或优化工业互联网平台，带动链上中小企业“上云用数赋智”，实现订单、库存、物流等信息的实时共享与协同，提升产业链整体韧性和效率。
3. 完善支撑服务体系： 加大财税金融支持，如优化政府采购政策支持中小企业数字化产品和服务，发挥国家中小企业发展基金撬动作用引导社会资本投入。同时，加强数字化转型公共服务，建设完善中小企业数字化转型促进中心，提供咨询、评估、培训等一站式服务。强化人才支撑，实施“数字工匠”培育计划。
作为对国家政策的积极响应，部分省市在同日发布了配套措施：
· 深圳市： 推出“深i企-数字赋能”专项行动，计划未来三年投入专项资金，对中小企业购买云服务、工业软件、智能装备等给予最高50%的补贴，并联合本地高校、企业共建数字化转型实训基地。
· 浙江省： 升级“产业大脑+未来工厂”模式，聚焦细分行业，打造一批可复制推广的数字化转型样本，并计划在全省范围内推广“数据贷”，助力中小企业盘活数据资产价值。
这些地方措施更具针对性，旨在解决本地中小企业转型中的个性化问题，与国家政策形成互补。
《行动计划》的发布，为正处于数字化转型关键期的广大中小企业提供了明确的政策指引和强有力的支持。专家解读认为：
机遇： 政策将显著降低中小企业数字化转型的试错成本和风险，加速数字化进程，提升运营效率和市场响应能力。供应链协同的强化有助于中小企业更深入地融入产业链，获得更稳定的发展环境。
挑战： 对中小企业的战略规划能力、人才储备以及数据安全防护提出了更高要求。企业需要结合自身实际，制定清晰的数字化转型路径图。
建议： 中小企业应积极关注并研究政策细则，主动对接公共服务平台，评估自身数字化基础与需求。优先选择“小快轻准”的解决方案，分阶段实施。同时，加强数字化人才的引进和培养，提升全员数字素养。
同日，在工信部中国中小企业发展促进中心发布的公告中显示，国内某知名高端装备制造龙头企业宣布成功并购一家国家级专精特新“小巨人”企业——专注于精密传感器研发生产的“锐感科技”。
此次并购被视为产业链整合的典型案例。龙头企业看中了锐感科技在细分领域的技术壁垒和创新能力，并购后将能有效补强自身在智能感知环节的技术短板，提升产品智能化水平。对于锐感科技而言，依托龙头企业的市场渠道和制造能力，其技术成果有望实现更快速的产业化与规模化应用。
业内人士认为，在国家持续鼓励产业链融通发展、支持专精特新企业做精做强的背景下，此类强强联合或互补型并购案例将逐渐增多。
2025年11月18日发布的《中小企业数字化转型三年行动计划（2026-2028年）》及相关地方配套措施，是国家层面对中小企业发展高度重视的体现。该政策体系目标明确、措施具体，聚焦数字化赋能和供应链协同两大关键，辅以财税金融、公共服务等多维度支持，为中小企业指明了数字化转型的方向和路径。同时，“锐感科技”被并购的案例也生动展现了中小企业，特别是专精特新企业，在产业链中的独特价值和发展机遇。
可以预见，在政策的有力推动和市场机制的共同作用下，我国中小企业的数字化转型将步入快车道，其创新活力和发展韧性将进一步增强，为构建现代化产业体系和实现高质量发展奠定坚实基础。
热点新闻
