为加速推进中小企业向数字化、智能化深度转型，提升核心竞争力，2025年11月18日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部正式印发《中小企业数智化转型促进计划（2025-2028年）》（以下简称《计划》），标志着我国中小企业高质量发展进入新阶段。
1. 专项资金精准扶持
设立200亿元数智化转型专项基金，对制造业、服务业中小企业按转型投入给予30%-50%补贴，单项最高补助500万元。
2. 技术赋能平台升级
打造“国家中小企业数智云平台”，开放AI质检、智能排产等12类工业APP，首批遴选500家试点企业免费接入。
3. 人才培育体系构建
实施“数字工匠万人计划”，在20个产业集聚区建立实训基地，每年培养10万名复合型技术人才。
• 首创“转型保险”机制
联合保险公司推出数智化转型保险，企业因技术升级失败导致的经营损失最高可获300万元理赔。
• 建立“链主企业赋能”制度
要求龙头企业开放供应链云平台，带动产业链上下游中小企业协同转型，首批纳入华为、三一重工等12家链主企业。
上海市经信委同步发布实施方案：
✓ 对采购本地云服务商的中小企业追加15%补贴
✓ 在临港新片区设立数据跨境流动安全试验区
✓ 建立长三角数智化转型服务商资源池
1. 及时登录工信部“中小企业服务网”进行政策匹配测评
2. 关注省级工信部门申报窗口期（2025年12月1日开放）
3. 优先选择纳入《推荐服务商目录》的认证机构合作
4. 参加“数字化转型成熟度评估”获取定制化路线图
中国中小企业协会副会长朱玉明指出：“此次政策有三大转变：从设备补贴转向系统赋能，从单点突破转向生态协同，从政府主导转向市场驱动，特别是转型保险机制属全球首创。”
国家工业信息安全发展研究中心测算显示，全面实施该计划后，中小企业人均产出效率预计提升40%，产品研发周期缩短35%。
《中小企业数智化转型促进计划》通过“政策+资本+技术”的组合拳，为中小企业提供了全生命周期的转型支持体系。企业需把握三年政策窗口期，借助国家赋能平台实现发展能级跃升，为构建现代化产业体系奠定坚实基础。
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