2025年12月24日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门正式发布了《关于深化中小企业数字化转型 赋能高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。这份重磅文件被视为国家进一步推动中小企业拥抱数字时代、实现提质增效的关键举措，旨在为数量庞大的中小企业提供更精准、更有力的支持。
《措施》聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，提出了多项针对性措施：
💡 加大专项资金扶持力度： 中央财政将设立中小企业数字化转型专项引导资金，重点支持制造业、服务业等领域中小企业的数字化改造项目，特别是“小巨人”企业和专精特新中小企业。地方财政也被鼓励配套投入。
📈 强化税收优惠政策： 对中小企业购置用于数字化转型的软硬件设备，在现有政策基础上，进一步研究提高所得税税前扣除比例或加速折旧政策。对提供普惠性数字化转型服务的平台企业给予一定的税收优惠。
🤝 推动技术服务普惠化： 鼓励大型企业、平台企业向产业链上下游中小企业开放技术、人才、供应链等资源。支持建设一批面向中小企业的低成本、快部署、易运维的数字化转型公共服务平台和解决方案库。
🏦 优化融资支持： 引导金融机构开发更多适合中小企业数字化转型的信贷产品，如“数字贷”、“技改贷”等，并探索基于企业数字化水平的信用评价和贷款模式。
🎓 加强人才培训： 实施“中小企业数字英才计划”，联合高校、职业院校和龙头企业，大规模开展中小企业经营者和技术人员的数字化素养与技能培训。
工信部中小企业局负责人在政策解读会上强调，《措施》体现了三个“更加注重”：
✅ 更加注重精准施策： 政策并非“大水漫灌”，而是根据不同行业、不同规模、不同发展阶段中小企业的特点，提供差异化、阶梯式的支持路径。例如，对初创期企业侧重基础云服务和应用，对成长期企业侧重生产流程和管理数字化，对成熟期企业则引导向智能化、网络化发展。
✅ 更加注重生态协同： 政策着力构建“大企业建平台、中小企业用平台”的良好生态，鼓励大型企业输出经验和技术，带动产业链整体提升。
✅ 更加注重长效机制： 除了资金投入，更强调建立完善的标准体系、评估机制和安全保障，确保数字化转型的可持续性和安全性。
作为经济大省和中小企业聚集地，广东省工业和信息化厅迅速响应，于同日发布了《广东省落实<若干措施> 助力中小企业“智改数转”行动方案》。方案提出：
💪 “百千万”工程： 未来三年，在全省范围内打造100个中小企业数字化转型标杆工厂，支持1000家以上中小企业实施智能化改造和数字化转型项目，带动超过10000家中小企业“上云用云”。
💰 强化地方财政支持： 在省级技术改造等专项资金中，大幅提高对中小企业数字化项目的支持比例和额度，并简化申报流程。
🌐 建设区域服务平台： 依托粤港澳大湾区优势，加快建设一批面向中小企业的工业互联网平台和数字化转型促进中心。
同日，中国中小企业协会在京成功举办了“2025中小企业数字化转型峰会”。峰会以“数智赋能 韧性增长”为主题，吸引了近千名企业家、专家学者和政府代表参与。
峰会上，协会发布了《2025中小企业数字化转型指数报告》，并启动了“中小企业数字化伙伴计划”。多家知名数字化服务提供商在现场发布了面向中小企业的普惠型解决方案包。多位与会企业家表示，新政策的出台和峰会的举办，极大地提振了中小企业拥抱数字化转型的信心。
《关于深化中小企业数字化转型 赋能高质量发展的若干措施》的发布，标志着国家对中小企业数字化转型的支持进入了更系统、更深入的新阶段。无论是全国性的资金、税收、技术、融资、人才等多维度支持，还是地方政府的快速响应和配套措施，以及行业协会的积极推动，都为广大中小企业提供了前所未有的发展机遇。
💡 专家建议，中小企业应密切关注政策细则的落地，结合自身实际，积极评估和规划数字化转型路径，善用政策红利和公共服务资源，提升核心竞争力，在数字经济浪潮中赢得更广阔的发展空间。
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