2025年12月24日,对于全国数千万中小企业而言,是一个具有里程碑意义的日子。由工业和信息化部牵头,联合财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门共同制定的《中小企业数字化转型促进法》(以下简称《促进法》)于今日正式发布并实施。这部法规的出台,标志着国家层面对中小企业数字化转型的支持力度提升到了新的战略高度,旨在系统性破解中小企业“不会转、不能转、不敢转”的难题。
《促进法》聚焦中小企业数字化转型的关键痛点和实际需求,提出了多项具有突破性的政策措施:
💡 1. 加大财税支持力度: 设立“中小企业数字化转型专项资金”,对首次使用经认证的云服务、工业软件、智能装备等给予直接补贴;扩大研发费用加计扣除政策适用范围,将数字化转型相关的咨询、培训、软硬件投入等纳入其中;对符合条件的数字化转型服务商给予税收减免优惠。
💡 2. 强化金融精准滴灌: 要求金融机构设立“中小企业数字化专项贷款”,提供优惠利率和绿色审批通道;鼓励发展知识产权质押、数据资产质押等新型融资方式,盘活企业数字化资产价值;国家融资担保基金加大对数字化转型项目的再担保支持力度。
💡 3. 构建普惠服务体系: 推动建设全国统一的“中小企业数字化公共服务平台”,提供政策咨询、技术方案、人才培训、供需对接等一站式服务;支持行业协会、龙头企业建设开放共享的行业级数字化转型平台;鼓励“链主”企业向生态链中小企业开放资源和能力。
💡 4. 完善标准与评估体系: 加快制定中小企业数字化转型能力成熟度评估标准,引导企业分步实施;建立数字化转型效果评价机制,作为政策支持和融资授信的重要参考依据。
《促进法》发布后,多地政府迅速响应,出台配套措施:
💡 上海市: 宣布启动“数字化伙伴计划”,重点支持专精特新“小巨人”企业打造行业标杆,并对采购本地化解决方案的中小企业给予额外奖励。
💡 广东省: 依托大湾区优势,推出“粤企上云用数赋智”行动升级版,联合港澳资源,为中小企业提供跨境数字化解决方案和人才支持。
💡 浙江省: 深化“产业大脑+未来工厂”模式,计划在未来三年内建设100个面向中小企业的“轻量化”数字化改造样本工厂。
地方政策的及时跟进,将有效推动《促进法》在全国范围内的落地生根。
在政策利好的推动下,资本市场对数字化转型服务领域展现出强烈信心。今日,国内领先的中小企业云服务提供商“智联云创”宣布完成C轮融资,金额高达5亿元人民币。本轮融资由国家中小企业发展基金领投,多家知名创投机构跟投。融资将主要用于研发新一代低代码开发平台和智能运维系统,进一步降低中小企业数字化转型的技术门槛和成本。这反映了市场对政策导向的积极响应和对中小企业数字化服务市场前景的看好。
《中小企业数字化转型促进法》的出台,是国家在数字经济时代背景下,为激发中小企业创新活力、提升核心竞争力的关键举措。它通过政策组合拳,为中小企业提供了坚实的制度保障和资源支持。广大中小企业应积极学习研究政策内容,结合自身发展阶段和行业特点,主动拥抱数字化转型浪潮。同时,服务商和金融机构也应抓住机遇,不断创新产品和服务模式,共同构建繁荣健康的中小企业数字化生态。
可以预见,在政策、资本、技术的多重驱动下,我国中小企业的数字化转型进程将进入一个全面提速的新阶段,为经济高质量发展注入强劲动力。